烟台市人大常委会突出三个导向提升监督实效促进对外开放水平提升

专题视察助推企业国际物流通道畅通

　　□记者 董卿 从春龙
　　通讯员 许坤 报道
　　本报烟台讯 10月1日，一列满载轮胎、快递柜、机械设备的中欧班列自烟台站驶出，发往哈萨克斯坦，这是今年以来烟台开行的第110列中欧班列。截至目前，烟台已开通中亚、中俄、中东南亚、中欧、中白俄等11条中欧班列国际线路，累计开行超510列，2024年整体发运量同比增长约34.9%。
　　中欧班列的快速高水平发展，凝聚着烟台市人大常委会的辛勤付出。2023年，烟台市人大常委会围绕市委“打造对外开放新高地”的决策部署，组织开展中欧班列专题视察，全力推动解决中欧班列线路少、获批发运计划少、财政支持力度不够大等问题，为企业畅通国际物流通道、节约物流成本排忧解难，取得了务实成效。
　　烟台是全国首批沿海开放城市。开放既是植根于城市肌体的生命基因，也是实现经济快速发展的成长密码。近年来，烟台市人大常委会围绕提升城市对外开放水平，持续加强监督，先后围绕中欧班列发展、日韩消费品集散中心建设、跨境电商发展、东北亚国际物流枢纽中心建设开展专题调研、集中视察，推动政府抢抓发展机遇，搭建开放平台，提升发展能级，取得了积极成效。
　　突出问题导向，深入基层调查研究。烟台市人大常委会以基层、一线为主阵地，按照“从一般到特殊，再从特殊到一般”三步走的调研思路，深入开展调查研究。先听取政府部门的工作汇报，随后带着问题深入园区、企业摸实情、寻良策，再对企业反映的普遍性问题进行认真分析研究，再次同相关部门座谈交流，形成重点问题清单和意见建议清单，做到措施具体、时间明确，真正找到关键点、督在关键处。
　　突出发展导向，持续发力推动改革攻坚。2023年，组织开展中欧班列发展情况视察、日韩消费品集散中心建设专题调研。2024年，开展跨境电商发展情况视察、东北亚国际物流枢纽中心建设专题调研。对制约发展的突出问题，不仅督促政府干，而且主动下场干，市人大常委会主要负责同志向上争取中欧班列发运计划，分管负责同志带领相关部门赴日本、韩国推介消费品集散中心，开展招商引资。人大与政府目标同向、行动同频，有力推动了相关领域工作破局、提升。建设全国对日韩消费品集散中心写入2024年政府工作报告，列为今年重点工作加以推进；全市中欧班列发运数量从2022年的14列，到2023年的100列，再到2024年预计完成150列，实现了跨越式发展，有效解决了企业到外地发运、运输成本高昂的现实问题，受到了企业的普遍称赞。
　　突出结果导向，打造监督闭环力促取得实效。制定问题交办清单、意见建议清单，明确时间节点和进度要求，既给政府“明白纸”，又交政府“路线图”，按图抓推进，照单抓落实，全面加强对人大监督成果的督促推进。围绕加快推进面向全国的日韩消费品集散中心建设，市人大常委会主要领导带队到综合保税区调研，了解招商引资、消费体验、跨境信息平台建设等情况；有关专门委员会做实日常监督，每月调度工作进展，及时掌握卡点堵点，合力推动落实。
　　在烟台市人大常委会持续监督推动下，今年以来，市领导10余次带队赴日韩开展招商推介活动，进企业、访商会、促合作，现已开通日本航空货运航线2条、韩国航空货运航线1条，开通日本海运航线7条、韩国海运航线6条，在日本千叶、东京，韩国首尔、仁川规划建设4个海外仓，成功引进菜鸟优选仓、京东综合仓落户烟台综合保税区，在芝罘区、蓬莱区设立2处跨境电商体验店、1处日韩商品展销中心。前三季度，烟台市实现跨境电商进出口144.3亿元，增长42.8%，全国对日韩消费品集散中心建设正加快成势。