芝罘区委党校联合应急管理部门深入调研，探寻新形势下安全生产监管之道

提升监管质效 守牢安全底线

　　□记者 杨秀萍
　　通讯员 丁强 邹丽娜 刘威 报道
　　本报烟台讯 近段时间，省内外一些行业领域重大涉险事故多发，安全生产形势复杂严峻。基层监管力量“人少质弱”问题如何解决？怎样做到更加精准、及时监管？……绷紧安全生产这根弦，连日来，烟台市芝罘区委党校联合芝罘区应急管理局通过深入调研，在深入剖析当前安全生产现状的同时，探寻新形势下的安全生产监管之道。
　　在基层建立一支高素质的安全监管队伍，对于及时排查各类隐患，化解各类矛盾，维护社会和谐稳定，起着十分重要的作用。10月21日—25日，芝罘区委党校应急安全科研项目组组长刘昭霞一行在基层调研时发现，基层监管力量“人少质弱”的问题依然存在，要解决这一问题，需要继续充实监管力量，通过公开招聘、择优选调等方式，优化人员结构，引进专业人才；通过购买服务等方式，借助第三方专业机构的力量辅助监督。同时，要定期组织学习培训，通过理论学习、事故警示、隐患排查、应急处置及法律法规等多维度课程，结合“大比武”、专题辅导、案例教学等形式，有效提升安全监管人员的专业素养和实战能力。
　　利用科技赋能推动监管智能化，同样不可或缺。“信息化监管可以有效解决企业面广量大、安全管理基础薄弱和安全监管人员少、任务重之间的突出矛盾。”10月以来，芝罘区委党校应急安全科研项目组成员葛润霞等在该区多家企业调研后表示，应充分运用科技手段，打造智能产品，进行精确的数据分析和判断，有效提高安全监管的精准性。通过信息化平台实现安全隐患的预警预报、远程监控和应急指挥等功能，提高监管的精准性和及时性。
　　“此外，还应建设智慧型安全社区，针对老旧小区居家消防安全隐患突出的特点，组织居民安装微型断路器，有效防止电路短路火灾；在小区楼道内安装监控报警系统，防止电动车进楼。”葛润霞表示。
　　调研中，调研人员还发现社区层面、基层公众、社会组织等参与安全生产监管的制度和路径仍然不完善，仅靠政府现有的监管力量和手段远远不足，必须通过适当引入社会力量参与到安全生产监管中去，形成社会各方齐抓共管的大安全氛围。对此，调研人员给出了三点可行性建议：首先要开展安全宣传活动，充分利用抖音、微博、微信公众号大力宣传普及党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识，同时根据辖区安全形势和特点，精心制作、发放以“安全生产”为专题的宣传资料，提高群众安全生产意识。其次，多种渠道接受公众监督，如充分利用互联网技术，建立线上线下相结合的安全生产监管平台，方便公众随时随地参与监管；在安全生产监管过程中，引入公众咨询和听证环节，听取公众意见和建议。此外，还要建立举报奖励制度，鼓励公众积极主动举报身边危害安全的行为，凝聚起社会监督合力。