青岛自贸片区探索制度开放新路径

标准化创新引领高质量发展

　　　　□ 本报记者 白晓　　
　　10月14日至15日，标准制度型开放促进大会暨第六届中国管理体系标准化高峰研讨会在我省召开。青岛自贸片区作为青岛市政府部门唯一代表参加此次大会，并围绕标准化实践探索工作进行推介演讲。
　　据介绍，获批运行5年来，青岛自贸片区深入实施标准化战略，制修订国际标准7项，国家标准和行业标准103项。建立“技术研究、标准制定、标准实施”一体发展机制，推动标准化与5大主导产业深度融合、创新发展，形成了一条独具特色的“标准规范＋标准创新＋标准提升”的发展道路。
　　青岛自贸片区坚持以标准化建设赋能企业高质量发展，提升片区“链主”企业行业“话语权”。支持卡奥斯智研院牵头制定全球首个工业互联网系统功能架构国际标准，填补了国际相关领域的空白。引导支持山东国际大宗商品交易市场有限公司和青岛自贸供应链管理有限公司等企业发布《件杂货物电子仓单应用规范》团体标准，支持电子仓单在业务场景中规范使用，推动供应链金融发展。
　　青岛自贸片区加快培育新质生产力，以标准化推动高能级产业构建新生态。引进国家标准化技术资源，推动赛轮集团和卡奥斯等片区龙头企业在智能制造、智能工厂、绿色发展等领域的研发创新，入选省级标准创新型企业和平台名单，促进科技创新和标准化互动融合。例如，赛轮集团在青岛自贸片区建成全球最大的高端巨型轮胎工厂，推出了全球首创的“液体黄金”轮胎和技术，主持并参与近200项国际、国家、行业标准的制修订。
　　聚焦构建企业全生命周期服务体系，青岛自贸片区打造“自贸360度才企综服平台”，在标准化方面，先后通过ISO9001质量管理体系认证和Qualicert国际服务认证，发布我国首个集热线咨询、帮办代办、集中登记地址、基层政务延伸于一体的政务延伸服务领域团体标准——《政务延伸服务规范》。
　　青岛自贸片区不断优化人才服务环境，相继发布全国首个《青年人才发展友好型示范园区建设指南》、我省首部《国际人才社区建设指南》团体标准、《青年人才发展友好型示范园区建设指南》团体标准，打造“闯创驿”青年人才示范园区核心区。
　　结合跨境电商、易货贸易、离岸贸易新业态为特色的国际贸易发展需要，青岛自贸片区制定并发布我国首个《国际易货师职业标准》团体标准，率先推动省易货贸易协会274家成员单位对国际易货师职业标准、培育考评内容实现互认。创新知识产权前置保护模式，率先发布青岛首个商业秘密保护团体标准——《商业秘密保护管理与服务规范》。
　　作为国家级对外开放新高地，青岛自贸片区在经济社会各领域广泛实施标准化，锚定高标准规划，探寻绿色发展之路。例如，在中德生态园规划建设过程中，借鉴德国生态城市建设经验，通过开展生态基底调查，设立了40项生态指标，形成了46项完整的园区绿色规划体系。在中德生态园指标体系创新实践基础上，搭建全球首个自贸试验区绿色发展指标体系，为绿色发展、低碳建设提供可复制可推广的路径。
　　青岛自贸片区在国内率先建立《综合指标体系》《绿色生态建设管理办法》《被动房（居住建筑）标准》《标准化管理办法》等40余项可持续发展标准，被商务部列为指导全国开发区和国际合作生态园区工作指南，纳入城市和社区可持续发展国家标准，并入选C40城市气候领导联盟发布的全球《绿色与繁荣社区》中国案例。
　　青岛自贸片区积极打造标准化国际对话平台，与山东省标准化研究院开展战略合作，全面梳理日韩JIS、KS标准体系在片区应用场景，建设日韩标准和法规数据库，帮助出口企业随时了解日韩与出口产品相关的技术法规、标准、合格评定程序等变动情况，提前做好应对准备。同时，链通“山东WTO/TBT-SPS通报咨询预警平台”，提供免费、一对一技术性贸易措施预警服务，为企业技术标准和服务品牌“走出去”提供信息支撑。