实施24小时预约通关，实现查验、取样等各环节无缝衔接，进口原油到港随到随检

烟台海关打造进口原油通关快车道

　　□记者 从春龙
　　通讯员 姜明 报道
　　本报烟台讯 近日，载有28万吨进口原油的VLCC油轮缓缓靠泊山东港口烟台港西港区，在青岛海关所属烟台海关关员完成现场查验和取样后，该批原油快速开始接卸，存入原油保税仓库。
　　山东港口烟台港是中国北方重要的能源进出口基地和中国最大的原油混兑配输基地，累计进口原油量已突破1.5亿吨。为保障原油顺畅进口，烟台海关持续提升口岸通关效率、释放保税政策红利、发挥智慧海关建设效能，努力让原油进口更快、更省、更便捷。今年前8个月，该口岸共进口原油超1500万吨。
　　“随着油品进口量快速增长和阶段性船舶集中抵港，港口库区现有储罐难以满足业务需求，加快油品周转，提高通关、接卸、仓储、输送效率成为港口的当务之急。”山东港源管道物流有限公司副总经理马宏伟介绍 。
　　为支持原油快速进口，烟台海关不断优化通关监管流程，积极打造进口原油通关“快车道”，引导企业综合运用“提前申报”“两段准入”等便利化措施，实施24小时预约通关，实现查验、取样等各环节无缝衔接，确保进口原油到港后随到随检。积极落实原油进口“先放后检”政策，完成口岸检查后即可卸货转运，提货速度加快，降低了原油运输船舶的滞港风险，有效减轻了企业资金占用和库存积压。同时港口油罐周转效率提升，有效缓解了仓储压力。
　　“时间就是效益，现在进口原油船舶靠泊后一般1到3个小时就能完成所有查验取样工作并开始接卸，不仅有效提升了原油接卸速度，同时还大大缩短了船舶滞港时长，油轮平均可节省滞港费用数十万元。”马宏伟说。
　　9月6日，在网上办理完海关税款缴纳手续后，山东联合能源管道输送有限公司商务中心副主任张立颖通知生产调度中心，打开保税仓库输送管道，开始为滨州的客户输送3.5万吨原油。仅用不到3天时间，远在滨州的客户就可以接收到原油并安排生产，有效保障了客户生产原料供应需求。
　　保税仓库是海关监管下的保税监管场所，能起到暂缓税款、保税仓储、物流分拨、流通性增值服务等功能，具有减少企业资金占用，降低成本等优势。
　　“进口原油存入保税仓库，暂缓缴纳税款，后期根据资金周转、生产使用等情况合理安排出库发货，原油随用随取，用时缴税，分批出库，分批缴税，有效缓解资金压力，助力企业降本增效。”烟台海关驻八角办事处主任连建武介绍。
　　为保障原油进口，提升油企获得感，烟台海关着力推动业务改革，释放政策红利，在全国率先落地实施保税原油混兑监管模式，助力企业扩大增值服务范围，延伸供应链条。
　　原油属于法定检验商品，海关依据国家强制标准对进口原油进行水分、机械杂质、密度、硫含量等项目检测，以确保进口原油符合国家标准要求。
　　“以前，进口原油需取样后送到青岛进行检测，路途远、运输不便导致检测时间较长，影响货物通关时效。”张立颖说。对此，烟台海关为提高货物通关时效，在港口设立了“油品分地点化验室”，实现了进口原油“落地检”，使取样、送检、检测、出具检测报告等各环节紧密衔接，全流程提速提效，压缩通关时间8个工作日以上。
　　“提效，压缩通关时间，使原油检测更便利，提高了通关效率，极大地节约了企业的仓储、物流成本，每年可为企业节省成本数百万元。”张立颖表示。
　　下一步，烟台海关将持续优化口岸营商环境，进一步聚焦智慧监管，助力通关便利化，确保原油等大宗资源性商品供应链稳定。