坚持政治立审落实“三如”要求

为实现“突破菏泽 后来居上”贡献单县审计力量

　　□耿振华
　　
　　近年来，单县县委审计委员会认真落实审计监督“三如”要求，充分发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职责作用，坚持党的工作重心在哪里，审计工作的重心就跟进到哪里，锚定“突破菏泽 后来居上”目标任务，在高质量发展中贡献单县审计力量。单县实施的审计项目连年获市优秀审计项目，连续三年获省优秀审计项目。2023年，荣获菏泽市审计工作综合绩效评价突出集体。
“如臂使指”，紧握政治立审“方向盘”
　　单县县委审计委员会以政治建设为统领，把党的集中统一领导贯穿审计工作全过程、各方面。制定出台《县委审计委员会工作规则》《县委审计委员会办公室工作细则》，完善重大事项及请示报告制度，建立成员单位工作协调机制，规范县委审计委员会办公室议事程序，以制度建设保障审计工作高效开展。单县的内部审计工作一直走在全市、全省先进行列，为巩固和加强党对内部审计工作的领导，2023年，出台《单县内部审计工作实施办法》《关于进一步加强乡镇（街道）内部审计工作的指导意见》。目前，全县乡镇（街道）、设有内审机构的县直单位均建立了党委（党组）直接领导下的内部审计制度，进一步加强了党对内审队伍建设、内部审计长期规划、年度审计计划、审计质量控制、发现问题整改等重要事项的管理。2019年以来，全县内审机构荣获市级以上表彰21项，内审干部荣获市级以上表彰26人次，16个项目获市优秀内审项目。
　　县委审计办聚焦“统筹谋划、协调推进、保障运转、督促落实”十六字方针，着力做好上传下达、联系左右的服务保障工作，努力推进党中央部署及省、市委审计委员会议定事项和县委审计委员会重点任务落地落实，努力构建以重大事项报告、重要事项督办、成员单位联动等为主体的审计办运行机制。针对领导关心、社会关注的重大事项，审计发现的带有宏观性、倾向性问题，从政策、机制、制度等方面进行系统梳理和深入剖析，年均撰写审计简报超40篇，年均撰写审计专报超20篇，高效发挥审计监督服务宏观决策参谋助手作用。
“如影随形”，深耕经济监督“责任田”
　　为蓄力“突破菏泽”，加快“后来居上”，单县县委提出“重点突破、争创一流”工作主基调。单县县委审计委员会精准定位审计监督“聚焦中心、服务发展”的工作坐标，以扎实的审计成果服务保障“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作的全面落实。聚焦“计划”，紧扣“政治、政策、资金、项目”主线，积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计组织方式，科学谋划审计中长期规划和年度计划，努力实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。聚焦“发展”，紧扣单县高质量发展大局开展审计，促进政策落实，抓好风险防控，并充分发挥智慧审计优势，加大对自然资源资产和生态环境领域地理信息数据和相关业务、财务等数据收集、挖掘和分析力度，促进绿色发展理念落实落地。聚焦“权力”，把经济责任审计作为促进领导干部履职尽责、担当作为的重要监督手段，把推动党中央重大政策措施贯彻落实作为重中之重，领导干部经济责任5年审计一轮的同时，加强对重点单位、关键岗位任职的领导干部经济责任审计，促进领导干部履职尽责、担当作为，廉洁用权。聚焦“绩效”，紧扣预算管理和预算执行开展审计，研究建立能够反映当地发展潜力、群众增收潜力、工作真实性的专项评价体系，推动财政资金用在“刀刃”上。聚焦“民生”，坚持把“我为群众办实事”融入审计工作，从审计项目计划立项安排入手，重点关注教育、医疗、就业、社保、养老、乡村振兴等重点民生政策、资金和项目，在提高保障和改善民生水平上充分发挥审计监督作用；相继开展棚户区改造、美丽宜居乡村建设、高标准农田建设项目、乡村振兴高质量发展等专项审计调查，在服务大局中体现审计担当。聚焦“投资”，深化政府投资审计，引入现代信息技术以及大数据分析手段，从单一工程造价向全面投资审计转型，加大对重大投资项目跟踪审计力度，加强对投资绩效的管理，促进政府投资项目健康发展。
“如雷贯耳”，严把审计成果“运用关”
　　单县县委审计委员会把推动审计成果共享、增强审计成果威慑、强化审计成果影响作为推动审计查出问题的重中之重来抓。“拉清单”，落实动态整改，建立问题发现、责任落实、整改销号、负面警示四个清单，对审计整改监督工作进行清单化、精细化、全流程管理；“亮真相”，健全整改结果公开机制，增强被审计单位落实整改自觉性，有效遏制屡审屡犯、虚假整改行为；“压担子”，健全审计整改责任机制，将落实审计整改纳入被审计单位领导班子议事决策范围；“入考核”，建立考核引导机制，将审计查出问题及整改情况纳入县经济社会发展综合考核，作为县委考核干部的主要内容之一，将审计整改情况纳入单位领导班子民主生活会检查内容，作为领导述职述廉、任职考核的重要依据；“聚合力”，建立完善经济责任审计联席会议工作协作机制，常态化保持与纪委监委、组织人事等相关单位的信息互通、成果共享机制，建立审计查出问题整改长效机制，完善审计评价机制，健全审计成果运用机制等“五项机制”，推动审计监督与人大监督、纪委监委、县委巡察、组织监督、两办督查等其它监督联动整改督查、追责问责，实现审计监督由“揭示问题”向“解决问题”转变，由“有形审计覆盖”向“有效审计覆盖”转变。三年来，单县审计发现问题整改率均达100%。
　　新时代赋予新使命，新征程当有新作为。单县坚定不移把“三如”要求落到实处，努力构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，为实现“突破菏泽 后来居上”目标任务保驾护航。