盘活1.6亩闲置土地，撬动一个农场项目

　　　　□ 本报记者 张忠德
　　 本报通讯员 杜沁潞

　　初秋时节，位于青岛西海岸新区张家楼街道画美达尼乡村振兴示范片区的多彩农场，田野里缀满了五彩斑斓的瓜果蔬菜，一片生机盎然的景象。
　　张家楼街道乡村振兴办负责人刘凤军介绍：“多彩农场占地200多亩，项目打造过程中，以田园生态为底色，结合城市更新建设对基础设施、导视系统等进行改造，致力于重塑乡村生活空间，打造集农事体验、生态科普、农产品展销于一体的农文旅融合农场。”
　　谈起这座多彩农场，还要从1.6亩闲置土地的“唤醒”说起。“这里原来是一处20世纪70年代建设的纺织厂，属于我们村的集体建设用地，占地1.6亩，已经荒废多年。这几年，我们一直考虑如何对其盘活再利用，向存量要空间。最终争取到了多方支持，打造了这处多彩农庄，作为农文旅发展服务综合体。后续，又连同周边的土地一起，打造一个增收致富场景，形成多彩农场。”王家洼子村党支部书记王贻方介绍。
　　“农村建设用地的盘活利用，是保证一、二、三产业融合发展的空间载体。”刘凤军介绍，“我们放活1.6亩村集体建设用地使用权，投资建设了多彩农庄项目，撬动周边200多亩零散土地集中托管，并吸引各类资金840余万元建设了这座多彩农场。”
　　“街道推行闲置村集体建设用地和零散土地改革，通过放活闲置村集体建设用地使用权，带动周边闲置、零散土地经营权改革，吸引社会资本投资，推动产业规模化发展，助力乡村全面振兴。”张家楼街道党工委组织委员陈晓东介绍。
　　据了解，多彩农场项目由村集体经济组织主导、社会资本参与，采取“1＋1＋X”的运营模式，即一个国企托底、一个乡村振兴运营团队专业运营、带动若干村民参与，能够带动50余名村民“家门口”就业，仅“租金”和“薪金”，每年为村民和村集体增收60余万元。
　　除了“租金”和“薪金”外，村民还有其他收入。王贻方介绍，运营公司对村民采取“工资保底＋奖励”的形式实现多重方式得“奖金”，村集体和农户还以土地、资金或资产等形式入股强村共富公司和企业园区享受“股金”，形成“四金”惠民增收模式。
　　“以土地改革释放乡村振兴活力，推动各种生产要素顺势流动，让农业增效益、让农村增活力、让农民增收入，共享改革发展成果。”陈晓东表示，画美达尼乡村振兴示范片区创建两年来，盘活闲置村集体建设用地37亩，带动托管土地1200余亩，可促进村民和村集体年增收350余万元。