临沂沂河新区初步盘活闲置低效用地6宗746亩

“沉睡”土地再“生金”

　　□ 本报记者 王思晴
　　本报通讯员 万发真 郇志远

　　4月24日，山东金利液压科技有限公司（以下简称“金利液压”）东侧200余亩的空地上，机械轰鸣，建筑工人忙着进行施工，3座智能生产车间的土建基础已完成。“这块地所属原公司近几年基本属于停产状态，我们今年拿到这块地之后，计划投资10.5亿元建设工程机械高端零部件生产项目，将新建国内领先的智能化生产线20余条，引进生产加工设备290余台套。”金利液压办公室主任石婧说，“项目正式投产后，公司的产能将实现翻番，预计亩均税收52.8万元。”
　　今年以来，为有效盘活利用存量资源，提高土地利用效率，实现要素资源效益最大化，临沂沂河新区全面推进闲置低效用地再利用开发工作。截至目前，初步盘活闲置低效用地6宗，面积746亩；正在积极对接闲置低效用地4宗，面积700亩。
　　“现在金辉印铁制罐、蓝天科技、科新机械等公司的闲置低效用地已经盘活，宝达无缝钢管所在的93亩闲置低效用地已由政府主导收回，有合适的项目后再出让给相关企业。”临沂市自然资源和规划局沂河新区分局副局长邹任振拿出一份闲置低效用地清单，边标记出各类用地情况边介绍。
　　为做好闲置低效用地专项清理工作，临沂沂河新区成立土地资源盘活利用工作专班，印发《沂河新区土地资源盘活利用工作实施方案》和《沂河新区农村空闲土地盘活利用实施方案》。摸清战新南区、宝达片区、激光产业园片区、华皓城片区、食品产业园等九大片区可盘活土地资源8050亩。
　　盘活闲置低效用地，需要实现土地与好项目的精准对接。“我们之前就想买下这块地，但其权属问题不太好厘清，进度比较慢。”石婧说。据了解，金利液压在建工程机械高端零部件生产项目所在地原为临沂金辉印铁制罐有限公司，该公司自2016年以后基本停产，土地及房产被法院分批查封并拍卖，企业与银行各竞买其中一部分地块。2024年初，为盘活该宗土地，由临沂沂河新区政府主导，积极协调其他相关部门配合，与该宗地所有者历经多次谈判，后经政府收回。
　　为防止被收回闲置低效用地被再次低效使用，临沂沂河新区从招商引资环节开始把关，成立临沂沂河新区投资促进委员会，按照议题提报、议题审定、研究决策的流程，招引好项目。
　　临沂沂河新区投资促进委员会会议由委员会主任或委托常务副主任召集，原则上每月召开一次，如遇重要情况或亟待研究的重要事项可随时召开。重点项目由委员会主任召集召开，一般性项目的召集实行“3+N”工作机制。“3”，即分管经济线的党工委副书记，分管经济发展、招商引资的管委会副主任。“N”，即项目涉及领域的分管区领导，经发科技局、财政金融局、投资促进局等部门负责人以及项目涉及的其他部门、单位、镇（街道）主要负责人。
　　临沂沂河新区投资促进委员会会议既研判了项目价值，也助力项目快速推进、快速决策、快速签约，研究解决制约招商引资工作及产业发展的实际问题。金利液压意向地块所在区域仓储、物流园区、生产企业较多，集中连片，且生产配合紧密，根据临沂市国土空间总体规划（2021年—2035年）和区域功能定位，土地用途设定为工业用地为最有效利用。为促进金利液压产业升级改造，原临沂金辉印铁制罐有限公司所属地块按标准地出让给金利液压，极大促进了用地效益的提升。邹任振说：“下一步，临沂沂河新区将在2023年闲置低效土地处置成果的基础上，逐宗梳理2024年闲置低效用地基数，加快闲置低效用地再开发进度，计划12月底前盘活利用闲置低效用地1000亩，推动土地高效利用，让‘沉睡’土地再‘生金’。”