深化改革撬动基层疾控服务提升

　　□记者 从春龙
　　通讯员 林泽安 孙科 报道
　　本报烟台讯 12月1日，烟台市市县两级疾病预防控制中心（卫生监督所）全部完成合并，并正式挂牌运行。烟台市县两级编办充分发挥机构编制部门在疾病预防控制体系改革全流程中的基础性作用，聚焦机构设置、职能配置、编制保障，稳步推进疾病预防控制体系改革，着力构建与人民健康发展相匹配的公共卫生体系新格局。
　　在机构设置方面，龙口市市级层面整合疾病预防控制中心、卫生和计划生育监督所职责，建立完善统一的龙口市疾病预防控制中心；镇级层面明确13处镇街区卫生院（社区卫生服务中心）的公共卫生机构具体承担辖区内疾病预防控制等公共卫生工作的综合管理、组织协调和技术指导等工作；村级层面在全市258家一体化村级卫生室设立公共卫生协调员，打通疾病预防控制“最后一公里”。
　　蓬莱区完善县乡村三级卫生健康网格化监管体系，以人民医院、中医医院、第二人民医院3家为牵头单位，联合11个镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）、105处一体化村卫生室，组建3个紧密型医共体，深度整合区域医疗卫生资源，推动人才和技术下沉基层。
　　编制保障方面，龙口市动态调整疾控中心人员编制，将市疾病预防控制中心编制由91名增加到100名，把有限的编制资源向疾控领域倾斜。创新推动疾控“首席专家+高级专家+青年专家”人才政策，积极对接烟台市疾控专家在龙口设立专家工作室，优化岗位职称聘用制度，打通人才招引速通道。蓬莱区明确专业技术人员所占编制不得低于编制总额的85%，提升专技人才所占比重，确保编制资源科学设置、精准投放。
　　改革创新，带来的是运营管理的提档升级。龙口市立足打造“区域性重点疾控中心”目标定位，龙口加快疾控中心硬件场所建设。新落成的疾控中心各项标准在全省县域疾控中心位居前列；龙口疾控中心现阶段5处负压生物安全二级实验室，具备艾滋病检测、职业病危害、放射卫生等268项检测能力，较之前178项提升50.5%。