点线融合联动四级贯通解忧

让城市管理问题化解在群众家门口

　　□ 本报记者 王洪涛 曹儒峰
　　本报通讯员 刘媛

　　冬日暖阳下，在泰城擂鼓石大街与迎胜路交叉口西南侧的口袋公园（擂鼓石园）内，市民游客络绎不绝，尽享休闲时光。
　　“真是没想到啊，就是和邻居们一起到驿站反映了一下，居然解决了我们小区周边缺少健身器材的不便，还建了个小公园。”说起家对面新修建的擂鼓石园，泰城迎胜D区居民于庆洲赞不绝口。
　　于庆洲口中所说的驿站，是泰安市城市管理局开展“点线融合、四级贯通”城市治理新模式的探索之一。去年以来，泰安市城市管理局坚持深入基层一线，深化运用“四下基层”制度，探索建立“点线融合、四级贯通”城市治理新模式，推动城市治理要素在市、区、乡（镇）、社区（村）四级高效流转，让城市管理问题发现在一线、化解在一线。
　　市级管理变市域治理，四级城管力量资源统筹整合“一条链”。去年以来，泰安市城市管理局在做好市管自有业务基础上，成立由市、区、办事处三级城市管理人员组成的工作专班，对市、区、乡（镇）、社区（村）城管力量高效整合，实行闭环工作机制，联动解决城市管理顽疾，带动市域范围内城市管理水平整体提升，推动城市管理融入社会治理。
　　被动上访变为主动下沉，城市管理关口前移就地解决问题。建立10支由县级领导干部带队的城市管理服务队，分别对口联系建成区内10个办事处（镇）及其辖区内的企业、项目、社区。大兴调查研究之风，开展一对一服务，了解存在的城市管理领域相关问题，靠上指导帮扶、建立问题清单、逐一整改落实，并对各服务队工作成效以骏马、黄牛、蜗牛三种标识公示，督促快速有效解决难题。
　　单一管理变为多元治理，红色城管社区服务驿站变身惠民包。以“红色城管”党建新格局引领基层服务，利用社区现有设施场所，在市区各办事处探索建立红色城管社区服务驿站。以驿站为阵地，联合企事业单位、社会组织积极参与社会基层治理，充分发挥驿站宣传站、普法站、帮办站、治理站阵地作用，为社会基层治理提供开展公益活动、社会宣传、志愿服务的便民平台，让城市福利普惠社区群众。
　　政府主导变为群众参与，共治共享将基层问题化解在家门口。泰安市城市管理局突出群众在城市治理中的主体地位，依托“泰安·微城管”、红色城管社区服务驿站等，开展“指尖便民、全民城管”“一桌一椅”常态化社区公开接访活动，广泛走访人大代表、企业商户、社区居民征求意见建议，引导和鼓励大家建言献策、反映问题，做到大事快解决、小事马上办，对症解困，满足群众所需。
　　一根“绣花针”串起千万家。“点线融合、四级贯通”模式实施以来，各服务队深入一线积极开展走访调研，建设社区驿站12处，解决群众急难愁盼问题3560余个。今年上半年，全市政务服务便民热线办理考核中，泰安市城市管理局名列市直部门第一。9月，泰安市入选“山东省适宜人居环境奖”公示名单，并在近期发布的省人居环境领域社会评价中位居全省第二位。
　　“用足绣花功，办好为民事。下一步，我们将继续发挥‘点线融合、四级贯通’城市治理模式作用，主动上门问需、整合资源解难，推动城市管理向基层下沉，实心实意为群众化解难题，真正打通服务群众‘最后一米’。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军表示。