发挥职能优势，推动千亿级铝产业高质量发展

用好人才蓄水池，当好效能提升助推器

　　□记者 董卿 从春龙
　　通讯员 孙科 报道
　　本报烟台讯 高端铝材产业是龙口的主导产业。龙口市委编办从自身职能出发，下好机构设置“先手棋”，用好产业人才“蓄水池”，当好效能提升“助推器”，围绕产业机构设置、产业人才引用、产业职能优化做文章，推动千亿级铝产业高质量发展。
　　龙口市委编办将机构设置和职能优化作为铝产业发展的“先手棋”，围绕产业设置机构，优化职能，从体制机制上保证了铝业发展的高规格。依托南山、丛林在业内固有传统优势地位，为推动铝产业发展的二次腾飞，市委编办重新设置了龙口国家铝及铝合金加工高新技术产业化基地管理中心，全面推进和落实全市铝及铝加工产业项目建设，率先在机构设置和职能运行上保证了产业发展需求。管理中心顺利推动国家铝合金压力加工工程技术研究院落成运作，该院是经科学技术部批准全国铝合金压力加工领域唯一一家国家级工程技术研究中心。自成立以来，该管理中心牵头组织的高端论坛、专家讲座、专题调研达50多场，组织全市铝业企业参加年度铝产业展会10场，进一步提升了铝产业从业人员的业务素养和发展视野，拓宽了龙口市铝产品的竞争力和知名度。
　　龙口市委编办将产业人才引用和科研创新作为铝产业发展的“蓄水池”，拿出150个编制保障各领域高层次人才引进、“双一流”大学生选调、优秀毕业生等重大招才引智工作。聚焦重点科技攻关岗位，建立事业编制周转使用制度，破解编制紧缺对人才引进的制约。畅通高层次人才机构编制服务“绿色通道”，对于全职引进到事业单位工作并获得国家级、省级重点人才工程“烟台优才卡”的高层次人才，可在用人单位编制员额内直接办理入编手续，最迟2个工作日内办结。出台“政企联合培养”政策，聘用人才可在企业挂职工作3年。挂职期间，政府按照事业单位标准发放工资、缴纳保险，企业对签约的博士、硕士按不低于事业单位应发工资的50%和20%发放津贴补贴。挂职期满后，经本人、政府、企业三方选择，选择留企或到事业单位任职。
　　将行政审批和专员服务作为铝产业发展“责任田”，强化厘清部门职责效能，当好效能提升“助推器”，让行政审批“跑起来”。根据权责清单对涉及铝产业发展的“一网通办”职责事项，逐项确定业务主管部门和具体处置单位，确保政务服务分拨精确，处置效率便捷高效。建立重大铝业工程建设项目管家制度，实行“1+1+N服务机制”，1名项目管家加1名服务对象联系人，N个服务部门联系人全力保障项目落地。全面推行行政审批“一次告知”“首问负责制”，开通科技系统审批服务“绿色通道”，出台即时秒批技术合同、创新补助申报流程、创新科技立项方式等改革措施，“网上办、掌上办、远程办”申报项目，山东南山铝业再生铝项目仅用时一天就领到了施工许可证，9家铝产业企业全部通过线上平台完成了研发费用补助申报。最快审批时限做到了“10分钟办结”。