文明花开别样红 人大工作谱新篇

——泰安市人大常委会办公室创建全国文明单位侧记

　　隔安增涛 米峰
　　
　　“创建全国文明单位是加强精神文明建设的重要载体，也是推动新时代人大工作创新发展的‘助推器’。要通过一系列生动具体的创建实践活动，强化创新思维，培养争先意识，努力实现履职理念、履职方式、履职能力的全面提升，为人大工作提质增效凝聚强大动力，更好地服务全市中心大局。”7月7日，泰安市人大常委会副主任、党组副书记辛海明在创建全国文明单位工作推进会上表示。
　　近年来，泰安市人大常委会办公室坚持把创建全国文明单位与人大及其常委会依法履职相结合，认真谋划、扎实推进，形成了文明创建和人大工作相互促进、共同提高的良好格局，创建氛围日益浓厚、创建成效日益凸显。机关连续多年被省人大常委会办公厅表彰为宣传工作先进单位，还先后赢得了全省档案工作示范单位、泰安市抗击新冠肺炎疫情先进集体、创建全国文明城市先进单位等多项殊荣，在泰安市高质量发展综合考核中连续6年被评为“优秀”等次。
坚持党建引领 凝聚向心力
　　全国文明单位创建是一项系统工程，泰安市人大常委会办公室坚持党建引领，注重在工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法，不断推动创建活动高质量开展。坚持常委会党组统一领导，机关党组统一调度，各委室全力配合，努力构建机制优化、载体完善、力量融合的“党建+文明创建”工作体系，形成了“领导有力、组织有序、人人参与、齐抓共建”的创建格局。为突出党性教育、展现创建风采、体现人大特色，建设了具备党员活动、代表之家、文明创建等功能，集展览展示、党员教育、党建交流等于一体的人大书屋、文体活动室、文化长廊和老干部党建活动室、离退休干部综合活动中心。健全活动制度，坚持文明标语上墙、上宣传栏，在机关办公场所张贴“禁烟”“低碳”“节能”“环保”“垃圾分类”等标识，积极营造文明创建的浓厚氛围。实行挂图作战，整个创建工作环环相扣、一体推进，推动每一项创建任务精准落实到位。
开展主题活动 激发内生力
　　泰安市人大常委会领导率先垂范，带头深入包保镇街督导，积极融入全国文明城市创建。办公室常态化开展志愿服务活动，派出多批次志愿服务队到所在网格督导交通秩序、环境卫生、助力疫情防控，开展“点亮微心愿·共筑童心梦”等志愿活动，3年来共组织各类志愿活动1400余人次。组织开展春节送温暖、“书香润泽仲秋”读书分享会、“端午粽飘香”庆端午、“情系老人、爱满重阳”、“重温红色经典、共抒爱国情怀”经典诵读等系列活动。开展公民道德建设活动，丰富道德讲堂内容，举办道德模范、身边好人报告会、座谈会，用身边典型教育人，用身边模范感召人，用身边事迹影响人，氤氲浓厚的文明气息。依托“泰安人大讲堂”，举办文明礼仪知识讲座、心理健康“向阳花”专题讲座等，开展“宪法宣传日”“送法进社区”等多种形式的普法教育。通过一系列形式多样、富有成效的文明创建活动，如今，社会主义核心价值观、文明创建等公益宣传广告随处可见；斑马线前文明礼让时时映入眼帘；公交车上主动为老弱病残孕让座成为一道道亮丽风景……
依法履职尽责 彰显战斗力
　　泰安市人大常委会办公室把创建全国文明单位作为提高机关文明程度和整体形象的重要抓手，积极融入人大及其常委会依法履职的全过程、各方面。发挥立法职能，运用地方性法规向社会传导正确价值观。出台《泰安市文明行为促进条例》，引导广大市民自觉养成文明行为，认真践行社会主义核心价值观。出台《泰安市志愿服务促进条例》，推动全市志愿服务事业向更高水平健康发展。近年来，先后制定出台养犬管理条例、停车管理条例等15部地方性法规，为新时代城市治理提供精准及时的法律遵循，促进公民文明素养和社会文明水平不断提升。坚持文明创建与监督工作相结合，听取和审议计划、预决算和审计等工作报告，加大审计发现问题的整改力度。筑牢以民为本理念，重点开展中小学办学体制改革、城乡基层基本医疗与基本公共卫生服务体系建设、特殊群众医保政策落实等工作监督，办实办好民生实事，让人民群众在身边小事中看到变化、得到实惠、感到幸福。凝聚人大代表力量，建成“人大代表之家”93个、“人大代表联络站”391个，依托“家站”开展代表接待日、代表述职等活动，引导各级人大代表积极发挥监督建言、表率示范、桥梁纽带作用。在全市各级人大代表中开展“登高望远、奋力争先，代表先行”主题实践活动，在“五争先、五先行”上履职尽责，督促相关部门单位补齐短板、改进工作。此外，泰安市人大常委会注重提升议案建议办理实效，开展代表建议重点督办、办理“回头看”活动，推动解决了大学生来泰就业、老年人“一卡通”办理、新生代农民工权益保障等热点难点问题。依法做好人事任免工作，修改任命人员述职述法评议办法，并首次开展了人大任命干部述职述法评议，形成了“人员初审、任前法律知识考试、拟任职发言、审议表决、发放任命书和监督书、宪法宣誓、述职述法评议”环环紧扣的人事任免监督闭环，民主法治建设取得新进展。