成武县：优化法治营商环境 助推高质量发展

　　□张伟
　　
　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。菏泽市成武县立足“一区五园六条产业链”格局，充分发挥相关职能，深入开展各项优化法治营商环境工作，为经济社会高质量发展保驾护航。
营造亲清政商关系
　　优化营商环境是一项系统工程，政府要提高对优化营商环境、发展民营经济重要性的认识，提振信心，多措并举，全方位协同，积极营造亲清政商关系，让企业安心暖心放心。成武县成立了优化法治营商环境工作领导小组，精心研究制定了《成武县优化法治营商环境实施方案》，及时研究解决企业发展中的新问题。建立完善政法机关领导干部联系服务重大项目制度，县政法系统班子成员每人至少联系服务2个项目。以政法护航工作站为抓手，成立专班、设立企业服务日，充分发挥政法机关职能优势，帮助企业规范管理、提高风险防范能力。今年以来，已组建企业服务团队4个，累计服务20余次，协调解决问题36个。
营造平安稳定的发展环境
　　法治是最好的营商环境。建设法治化营商环境不仅需要软理念，更需要硬措施。成武县深入开展打击涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等系列专项行动，快打快侦涉企盗窃财物、寻衅滋事、恶意阻工、暴力讨债等违法犯罪，形成高压震慑。
营造健康有序的市场环境
　　成武县坚持以市场化、法治化、专业化为导向，充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，对于诚信经营、具有挽救价值和可能的困境企业，积极引导脱困重生，促进市场要素合理配置和营商环境优化升级。积极探索建立破产审判模式，组建专业破产审判团队，强化府院联动，推进破产案件顺利结案。成武县一水泥公司因经营不善，涉诉案件多，资金链断裂，难以生产经营，成武县法院裁定受理该水泥公司的破产清算申请。经核查，共确认了69家债权人的债权，确认债权总额约4400万元，其中担保债权约953万元，普通债权约3417万元。该公司如果破产清算，企业将予以注销，相应的水泥生产许可、环保资质等证照价值无法得到实现。但如果采取破产重整，则能够使企业整体得以存续。经多次实地调研，按照有关法律法规，成武县法院作出该水泥公司破产清算转破产重整、债权人转为投资人、强裁批准重整计划草案。该公司最终重整成功，通过重整提高了债权清偿比例，并最大程度维护了债权人利益。目前，该公司运行良好。破产重整不仅激活了该企业内部活力，也助推了地方经济发展。