优化头雁队伍筑牢战斗堡垒壮大集体经济完善治理体系

激活党建引领乡村振兴内生动力

　　□ 本报通讯员 鲍浩儒
　　本报记者 张环泽

　　近年来，枣庄市聚焦抓党建促乡村振兴工作主线，持续优化头雁队伍、筑牢战斗堡垒、壮大集体经济、完善治理体系，不断激活党建引领乡村振兴内生动力。
聚焦选育管用 做优头雁队伍
　　群雁高飞头雁领。办好农村的事，选优配强带头人至关重要。枣庄市建立村党组织书记全周期管理机制，坚持市县乡三级联动，创新采取机关选派和公开招聘方式，拓宽带头人队伍来源渠道。深化村党组织书记专业化管理，现已将225人纳入其中，让干得好的村党组织书记享受镇街事业编制人员待遇，极大激发他们干事创业的热情。
　　实施头雁领航·蓝青工程，确定350名优秀村党组织书记结对帮带，选派100名新任村党组织书记交流挂职，实现以蓝带青、以青促蓝。深化乡村振兴主题培训，组织村党组织书记赴威海、绍兴接受培训，提升履职能力。落实县级备案管理，推行村党组织书记区镇联合考察，区（市）委组织部部务会研究把关机制。开展村干部“转作风、提效能、促发展”集中优化行动，以作风大转变促进农村基层工作大提升。
聚焦强基固本 做实战斗堡垒
　　堡垒坚强有力，乡村振兴才有底气。枣庄市深入实施村级党组织分类推进整体提升行动，坚持抓两头带中间，分类精准发力，推动“强基”村晋位升级，激励“创优”村提质增效，指导“示范”村提标领航，促进农村基层组织全面进步、全面过硬。坚持“党建联合、资源集聚、整体推进”，实施8个乡村振兴示范片区创建任务，覆盖9个镇62个行政村，形成党建引领、区域融合、抱团发展、整体提升的格局。
　　实施村级事务“阳光工程”，创新推行村党支部提议、村“两委”商议、镇街党（工）委审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决议公开、实施结果公开的“阳光议事七步法”，不断提升党建引领乡村治理水平。
聚焦破十攀百 做强集体经济
　　产业兴则乡村兴。枣庄市连续三年将党建引领村级集体经济发展作为市委书记抓基层党建突破项目，实施村级集体经济发展三年强村计划，打响“破十攀百”攻坚战，先后召开三年强村计划动员会、基层党建工作座谈会、发展村级集体经济现场观摩会议，加强统筹谋划，强力推进实施。
　　创新设立帮扶基金、产业基金，开展百企联百村行动，实施百村突破攻坚，摸排确定重点村108个，通过专题培训、专人帮包、专项扶持集中攻坚，不断拓宽增收路径。设立集体经济发展“增量奖”“保持奖”，累计发放奖金3782.6万元。开设“乡村头雁话发展”“三年强村促振兴”专栏，印发《三年强村“枣”行动——全市村级集体经济发展案例选编》，切实营造浓厚的发展氛围。截至2022年底，全面消除集体收入10万元以下的村，集体收入过百万元村达到206个。
聚焦改革创新 做亮特色品牌
　　创新是引领发展的第一动力。枣庄市坚持创新驱动，突出“建管用”，命名授牌26家市级乡村振兴培训基地，打造了一批特色鲜明、主题突出的乡村振兴先进示范典型。先后选派五轮第一书记驻村帮扶，建立第一书记、帮包部门、党员群众三方聚力，抓党建、谋发展、解难题、建制度四位一体，省市区镇村五级共建的“三四五”工作机制。
　　开展村党组织“跨村联建”，创新实施农村党建“五百”工程、百强头雁矩阵培育工程，激励党员干部担当作为、干事创业；实施百名第一书记选派工程，鼓励他们相互借鉴、比学赶超；实施百名党建助理员招聘工程，优化村干部队伍结构；实施百村突破行动攻坚工程，促进集体经济高质量发展；实施百家规范合作社选树工程，推动村集体和农户“双增收”，努力打造农村党建工作特色品牌。