一案一专班 一人一方案

菏泽市涉嫌职务犯罪在逃人员实现清零

　　□ 本报记者 蒋 鑫
　　 本报通讯员 李严敏

　　“我在外省用的是假身份证，从来都不敢出镇，根本不敢陪媳妇回娘家，更谈不上考驾照，孩子经常问我，放学时别的同学家长来接，爸爸你为啥不接？平时也不能带家人出去旅游……现在我终于解脱了。”当看到菏泽市纪委监委工作人员时，菏泽市一名在逃职务犯罪嫌疑人如释重负。截至去年底，菏泽市涉嫌职务犯罪的在逃人员实现清零。
　　菏泽市纪委监委充分发挥党委统一领导、协调各方的优势，加强对追逃防逃追赃工作的领导。全面梳理登记汇总1995年以来在逃涉嫌职务犯罪人员信息，摸清底数，建立台账，实行集中管理、动态更新。建立并完善“一案一专班”“一人一方案”等机制，法律震慑和政策感召相结合，加强对个案分析研判，深入细致掌握在逃人员的性格特点、心理状态、社会关系和经济来源等基本情况，综合把握案件的发展态势，增强工作前瞻性和针对性，以点带面，精准发力，以个案攻坚推进整体追逃工作。
　　定陶区嫌疑人张某某携款潜逃，办案人员多次赴省外抓捕、采取多种侦查措施，均未能发现其行踪轨迹。菏泽市纪委监委将张某某案件列为时间跨度久远、案件突破困难的重点个案。调查组多次召开专题分析会，逐一梳理案件侦查过程中的难点，明确案件突破的方向。经过对张某某的人事档案、家庭成员及其本人心理特点等信息综合研判，发现张某某的孙子在新疆出生，思念家人心切的张某某潜往新疆看望其儿孙的可能性较大。在市委反腐败协调小组的协调下，菏泽市纪检监察机关向新疆有关部门发送了协查通报，经充分沟通、细致摸排，确定了张某某在新疆库尔勒的藏匿地点。经与新疆警方反复协商研究、周密安排部署，很快将张某某抓获。
　　菏泽市纪委监委从未知到突破，综合施策多方发力追逃追赃。积极践行惩前毖后、治病救人理念，灵活把握政策策略、贯通运用纪法情理。既坚持打字当头、以打促劝，用足硬招震慑，用好政策感召和亲情规劝，把工作做到心坎上，促使嫌疑人打消思想顾虑、主动投案。成武县嫌疑人邵某某涉嫌受贿外逃，追逃小组组织对邵某某案进行综合分析研判，对可能出现的最终结果进行预判，明确了先期以劝投为主要突破方向的工作思路。随后，多次向邵某某的亲属讲解投案政策、分析当前形势和继续潜逃的后果，在强大的政策感召和细致的思想工作下，外逃10年之久的邵某某主动到成武县纪委监委投案。据统计，追回的在逃职务犯罪嫌疑人中有10人系主动投案。
　　“关口前移、提前预警、及时报告、建立机制，国家监察体制改革后，新增领域、新增监察对象都成为我们关注的重点。”菏泽市纪委监委原分管追逃的负责人介绍。市纪委监委将新增的监察对象纳入防逃工作范围，如村“两委”人员、国有金融企业财会人员、医院学校的财务人员和基建管理人员等，尤其是对一些关键岗位的人员，研究好相关政策，摸清底数，做好防控，做到防逃工作全覆盖、无死角，全力防止外逃现象发生。党的十九大以来，全市监察对象在逃零增加。
　　日常监管是突出重点消减存量、零容忍遏制增量的基础。菏泽市纪委监委筑牢防逃堤坝，扎实推进追逃防逃追赃一体化建设。加强公职人员因公出国（境）审核，特别是对“一把手”出国（境）证照和个人事项报告制度落实情况进行严格监督，先后两次开展“一人多证”治理，覆盖全市监察对象，掐断涉案人员外逃路，并强化监督、办案、防逃一体谋划和一体部署，在线索处置阶段提前分析研判，在初核、立案的同时，及时跟进做好出国（境）证照保管、边控等防逃措施，防止发生新增外逃案件。