山东农担撬动千亿金融活水润泽三农

为全国首家累计担保突破千亿元大关的省级农担公司

　　□ 本报记者 王鹤颖
　　本报通讯员 王睿千

　　随着农村经济的快速发展，农业项目融资难、融资贵，农业抵押物缺乏、农业担保难等问题日益凸显。农业信贷担保作为政府职能和财政职能的延伸，正成为破解“三农”融资难题的重要切入口。
　　在山东，山东省农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“山东农担”）是全国首家累计担保突破千亿元大关的省级农担公司。截至2022年末，山东农担累计为全省“三农”领域提供担保贷款1328.5亿元，较2021年末增长55%，扶持了全省23万户农业经营主体，累保金额占全国近1/8；2022年新增472.4亿元、在保606.15亿元，均占全国1/6，新增、在保、累保金额、资产增值保值率、国担再担保分险比例等指标均居全国首位。
　　聚焦粮食安全、黄河流域生态保护和高质量发展，山东农担优化完善“农耕贷”“沿黄粮食规模种植贷”等系列产品，将亩均大豆授信标准由1400元提高到1680元，助力大豆油料扩种和大豆玉米带状复合种植，推动滩区农业规模化、集约化发展。聚焦种业振兴，山东农担优化“大豆种业”“蔬菜种业”等产业集群、产品方案，联合山东种业集团开发种业产业链方案，支持小麦良种繁育；开发渤海黑驴、单县青山羊担保方案，帮助保护本地种质资源。
　　截至2022年末，山东农担累计为全省2.7万户种粮大户提供担保贷款98.9亿元，覆盖种植面积600多万亩，全年粮食种植新增担保42亿元，同比增长17%；累计支持良种繁育、种子购销及地方种质资源保护担保贷款2633户、金额17.3亿元。
　　值得一提的是，山东农担融入农业场景，积极引导产业提质增效。截至2022年末，公司386个担保服务方案已覆盖全省绝大部分特色优势农业产业，潍坊蔬菜、烟台苹果、沿黄牛肉、沿黄小麦、鲁北肉羊、海水养殖等一大批产业集群担保规模超过10亿元。
　　在山东，凭“四星以上党支部”“符合当地资源禀赋的产业”“有经验的从业人员”等要素，村党组织领办的合作社就能贷款。这项“强村贷”优化方案，有效解决了合作社规模较小、抵押资产不足问题，实现了“支部有作为、集体增收入、群众得实惠”。截至2022年末，山东已发放“强村贷”19.7亿元，支持了2395家村党组织领办的合作社。
　　数字化转型浪潮中，山东农担为农业经营主体搭建了24×7小时不打烊的“客户直通”在线服务平台，通过规模化聚集高质量客户推动银行抢单，强化客户主动权，实现利率优惠、让利于民，并充分运用证照识别、电子签章等金融科技技术提升办理的便捷性、高效性和精准性。目前，平台累计获客1.5万笔、金额128亿元，银行接单1.06万笔、金额85.3亿元，放款金额41.26亿元，撮合成功率高达82%。
　　以数据收集、治理、应用为突破口，山东农担开发“名单制”数据采集系统，为管理中心、办事处和乡镇工作站提供常态化的数据采集综合管理平台，现已采集数据376.29万条、涉及227.25万户经营主体。