东明实施“七色彩虹桥亮丽新东明”行动

城市党建创新品牌 社区治理注入活力

　　□记者 蒋 鑫
　　通讯员 岳 恒 王恩标 报道
　　本报东明讯 为破解老旧城区基层治理难题，增强城市社区服务能力，提升居民生活幸福感，东明县实施“七色彩虹桥，亮丽新东明”行动，探索城市党建品牌全域化管理工作机制，拓宽基层治理维度，为城市治理注入新活力。
　　“七级联动”，理顺服务组织体系。推动以街道党工委为中心，夯实社区党委、国有物业阵地；选优配强小区党支部、网格员和楼道长，发挥业主委员会支持作用，落实“七级联动”，实现重心下移、资源下沉、保障下倾。制订小区党支部专业化、实体化运行实施方案（试行），完善“小区党支部+业主委员会+物业公司”服务模式。着力优化公共服务机制，突破传统的管理模式束缚，高标准建成便民服务中心2处、服务点17处，推行政务服务“七级联动”机制，涉民事务全部实现“就近办、联动办、一体办”。
　　“七联共建”，实行专业服务管理。按照“社区区域相邻，社区情况相近，资源优势相融”的原则，以满足居民需求为导向，探索构建“党建联创、理论联学、活动联办、队伍联训、制度联建、工作联动、资源联享”的“七联”社区治理行动框架。探索“互联网+”党建，建立城市党建“电子地图”，运用“邻里帮”App等开展智慧党建工作，采取“有呼必应一键达”等方式，打破城市社区互联壁垒。实行清单化管理，每年初分别制定城市社区年度联创联建项目共性清单、个性清单，为社区联创联建活动提供行动指南。
　　“七方参与”，确保群众享受便利。在社区成立“居民议事会”，广泛吸纳社会力量，搭建横向到边的多元治理平台。建立党支部领导，业委会、物业公司、“双报到”单位、志愿服务队、周边商户代表及社区民警参与的“1+6”议事机制，兜起群众大事小情。创新“组团式”服务、“积分制”管理和“党员责任”制度，定期召开“圆桌议事会”，累计议事协调解决各类问题1623件。引导100余家机关企事业单位5800余名党员到城市社区报到，认领2600余个服务事项，把服务做到群众心坎上。
　　“七步闭环”，实现群众有呼必应。坚持接诉即办、未诉先办，深化“公开提事—小区分事—社区议事—民主定事—综合办事—结果公示—反馈民事”的“7步”议事流程。用好“社区骨干”和“外部支持”两种资源，及时收集民意，打造民需民意发现、上报、解决的闭环系统，明确“县、社区、小区”三级职责，通过议事协商推动解决居民“急难愁盼”事项89项，构建“小区受理、社区督办、群众评价”的工作闭环，推动各项问题有效解决和改善，最大限度把问题化解在小区，提升社区服务管理水平。