工程建设多测合一为企业减负

　　□记者 杨秀萍
　　通讯员 侯俊南 宋玮玮 报道
　　本报海阳讯 “原本一个工程建设项目从开始用地到竣工，要多次委托、分别进行勘测定界、权籍调查、规划核实测量和房产面积测量等。实行‘多测合一’后，我们只要委托一家测绘单位就可以完成所有的测绘。”东方航天港（山东）发展集团有限公司负责人徐栋告诉记者，“多测合一”为该企业节省测绘成本约6000元，节省测绘时间约10天。“这不仅为企业节省了时间和成本，更让我们感受到了海阳在优化营商环境方面付出的努力。”徐栋说。
　　为有效解决各部门审批成果之间不能共享，项目业主多头跑、重复送材料、重复支付费用等造成的行政审批效率低下、行政资源浪费等现象，海阳市积极探索工程建设项目全流程“多测合一”改革，用改革“减法”换来市场“乘法”。
　　海阳市自然资源和规划局规划编研中心副主任王云介绍，“多测”是指工程建设项目在立项用地规划许可、工程规划与施工许可、竣工验收各审批阶段中的测绘事项，“合一”是指将上述测绘事项分阶段进行整合，整合后一个测绘事项委托一次，或全流程委托一次，工程项目建设单位自主选择具备相应资质的测绘服务机构，进一步减少测绘次数，实现成果共享互认。
　　根据《海阳市工程建设项目“多测合一”管理办法》要求，按照立项用地规划许可、工程建设许可、工程施工监督及竣工验收四个阶段，把工程建设项目全周期14项测绘事项分类梳理打包，整合推出4项测绘服务，并将每项测绘服务的测量内容、测量规范和成果标准进行规范统一。建设单位只需委托1家测绘服务机构，根据施工进度最多实地测绘4次，即可取得全部工程建设项目的测绘成果，且能满足所有监管部门的审批需要，测绘次数、费用仅为原来的1/3、测绘审批材料压减了近2/3。
　　海阳市还依托“多测合一”信息管理平台，集成测绘项目委托发布、测绘机构选择、在线备案、在线审查、成果反馈、进度查询、服务评价等业务功能，建设单位通过平台即可全面掌握测绘服务机构的资质等级、业务范围、技术能力和信用情况等信息，并结合项目测绘需求，选择确定测绘单位。待测绘机构完成服务后，可通过平台在线提报测绘成果，并推送至住建、审批、人防等部门在线审查。
　　“‘多测合一’改革，打破了各单位、部门之间的数据壁垒，将现有工程建设项目审批管理系统和多测合一管理服务平台关联对接，统一工程建设项目在规划选址、供地、施工建设和不动产登记阶段的编码规则，只要输入工程建设项目的项目编码，就可以查询到与之相关的各部门各阶段各类型数据，辅助业务办理，避免了重复测绘、多头测绘，大幅压减了工作环节，降低了企业成本。”王云说。