东阿：以高质量党建引领高质量发展

　　□ 本报记者 胡 磊 薛良诚
　　 本报通讯员 侯昌明 李爱明

　　“把党的建设融入各项工作中，打好了基层党建的群众基础。”“‘四体共创’有效破解了机关党建和业务工作‘两张皮’的问题，打造了以高质量党建引领高质量发展的县域样板。”9月14日，在省委党校（山东行政学院）、东阿县等联合主办的县域党建高质量发展理论研讨会上，与会专家纷纷对东阿县“四体共创”推动基层党建全域提升的经验模式给予肯定。
　　近年来，东阿县深刻认识和把握新时代党的建设总要求，把坚持和加强党的全面领导作为引领经济社会高质量发展的“龙头”，找准各领域党建的着力点和突破点，全面开展农村党建联合体、社区党建综合体、机关党建融合体、非公党建共同体“四体共创”的实践探索，推动基层党建全面突破、全域提升，为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
　　做优农村党建联合体，推动乡村振兴“同融共生”。针对村庄“多小散弱”带来的资源难以整合、集体难以增收、班子难以配强、发展难有规模、投入难见成效等问题，东阿县从发挥党建牵引作用入手，坚持问题导向，探索建立了以组织联抓促队伍融合、以制度联建促运转融合、以资源联用促规划融合、以网格联动促治理融合、以产业联兴促发展融合、以服务联办促民心融合的“六联六促”融合发展机制，纵深推进村庄连片振兴。
　　打造社区党建综合体，推动社区治理“同建共享”。大力实施社区党建综合体建设，全面开展赋权赋责赋能行动，力促城市治理有抓手、无死角、全覆盖。充分发挥“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院（小区）党小组”组织体系作用，分解任务，闭环运行。以“红管家”党支部为主体，建立“居民点单、社区派单、服务队接单、群众评单”工作模式，对接群众需求。
　　打造机关党建融合体，推动作风转变“同心共进”。东阿县创新工作思路，围绕创建模范机关、单位“一把手”带头担当履责、分区域谋划和培树党建典型、发挥党代表引领作用等方面，推动机关党建与业务工作深度融合，破解“两张皮”，凝成“一股劲”。全面落实机关单位党组（党委）书记兼任机关党组织书记制度，坚持重点工作推进到哪里，党组织就跟进到哪里。以建立党代表专业工作室、发挥党代表引领作用为突破口，推动机关党员职工聚成团钻研业务、连成片服务群众，促使机关党员干部作用得到充分发挥。
　　打造非公党建共同体，推动企业发展“同根共荣”。聚焦企业健康发展，将党建工作与改革创新、流程再造一体推进。聚焦增强企业发展外力，整合多方资源和力量，打造“红帮办”服务品牌，全方位服务企业发展，引领企业坚定信心跟党走。
　　通过推进基层党建“四体共创”，东阿县充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，压实了全县各领域各层级党组织书记抓党建的第一责任，实现了全域推进、整体提升的大格局，在全县进一步形成了上下贯通、执行有力的组织体系，为推动基层党建工作创新提供了可行方案，也蹚出了一条在县域层面一体化、一揽子推进基层党建创新的有效路径。