从“讨薪无果”到“案结事了”

“检察+综治”，解了9名工人的“薪”愁

　　“以前为了讨要工资东奔西跑，没想到这次在综治中心，这么快就解决了！”近日，拿到被拖欠的劳动报酬后，张某感慨万分。这笔欠薪历经多次奔波、多个部门辗转，最终依托检察机关与综治中心“双向协同”机制，促成双方达成和解。
　　2023年4月，山东某安装工程公司(下称“安装公司”)承包了某产业园项目，张某等9人受雇进行施工。项目于2023年6月完工，发包单位已与安装公司结清全部工程款，但张某等人的部分工资却被安装公司负责人杨某某以“资金流向不清”为由长期拖欠。
　　张某等人多次向杨某某追讨工资未果，随后又先后向多个部门反映情况。经与杨某某沟通无果后，人社部门于2024年6月向其发出《劳动保障监察责令改正指令书》，要求支付拖欠工资。杨某某经责令仍拒不支付，人社部门遂于2024年8月将案件线索移送公安机关。2024年10月，公安机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查，并于2025年1月将案件移送检察机关审查起诉。
　　“工程都结束一年多了，我们的辛苦钱还能不能要回来？”2025年年初，案件刚移送审查起诉，张某等9名务工人员便走进临沂市罗庄区检察院，言语中充满疲惫与焦虑。
　　审查起诉期间，杨某某提交了相关支付流水，辩称款项已支付或无支付能力。办案检察官围绕其辩解退回补充侦查，但关于杨某某在案发时是否具备支付能力、是否存在以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动报酬的行为，关键事实仍未查清，案件办理陷入僵局。
　　面对“事实不清、证据不足”的结论，办案检察官多次释法说理，仍未能完全消解张某等人的疑虑和抵触情绪。
　　此时，罗庄区检察院与区综治中心共同探索建立的“双向协同”机制发挥了关键作用。该机制旨在推动检察机关专业监督与综治调解资源深度融合，实现有效衔接。该院在综治中心设立派驻窗口，派驻检察官担任“联络员”，负责前端接访、分流引导与协调对接；综治中心则整合人民调解员、值班律师等力量，协同参与矛盾化解。双方通过信息共享、会商研判、联合调处，凝聚起化解矛盾纠纷的工作合力。
　　2025年11月，罗庄区检察院依托这一机制，通过派驻窗口迅速将案件线索导入综治平台，并依据双方共建的《检调对接工作机制》，及时启动了联合调解程序。
　　在综治中心调解室，场景从简单的“诉求—答复”转变为多方协同的“解题”现场。检察官、调解员与律师紧密配合、各有侧重：检察官重点厘清案件事实、阐明法律责任与后果；调解员与律师着力疏导双方对立情绪，搭建沟通桥梁。调解采取“背对背”单独沟通与“面对面”集中协商相结合的方式，先分别听取农民工与承包方诉求，缓和双方情绪，梳理争议焦点；再组织双方对话，引导其从法律、情理等角度理性协商。经多轮沟通，双方最终达成和解协议：杨某某先行支付半数工资，余款分期支付。该协议经法院司法确认，赋予强制执行力，为农民工权益提供了法律保障。
　　2025年12月，罗庄区检察院依法对杨某某作出存疑不起诉决定。至此，一场持续近一年的劳资纠纷，在多方协同努力下圆满化解。
　　据了解，自2025年入驻区综治中心以来，罗庄区检察院通过“窗口前移、力量整合、双向协同”的工作模式，已成功化解同类案件11件，真正将群众的烦心事、揪心事化解在“家门口”，用实际行动传递司法的温度与力度。
　　　　　　 张鹏 刘畅 薛焕敏