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聚共识建机制提效能

青岛李沧检察打造数字赋能基层法律监督“李沧样本”

2026-02-05 作者: 来源: 山东法制报
  □ 孙雅梦
  最高检、省市院部署实施数字检察战略以来,青岛市李沧区检察院全面落实上级院部署要求,锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求,强力推进模型建用工作,积极打造数字赋能基层法律监督“李沧样本”。近年来,共研发模型27个,6个模型被省院冠名,4个模型在全省、全市检察机关数字模型评选中获奖,2024年获评全省检察机关大数据法律监督模型竞赛“模型应用奖”,2025年在全省模型应用“数检先锋”和模型推广“数检领航”两项竞赛中均获优秀奖。
以“思想破冰”引领实践破题
  强化组织领导,统一思想认识,加大人才培养力度,着力营造“人人参与、人人善用、人人受益”的浓厚氛围。将数字检察作为“一把手”工程,成立工作领导小组,设立数字检察办公室,各部门配备2名专员,构建“检察长总抓—分管领导牵头—数字办调度—部门负责人主抓—数字专员对接办案人”的全员责任体系,确保数字检察“有人抓、有人管、有人干”。
  构建“双向交流+全员培训”素能提升体系。一方面,加强沟通交流,主动向其他检察机关推介该院成熟模型,实现互学互鉴;另一方面,分层分类开展全员培训,依托“领导干部上讲台”制度,通过院领导解读核心要点、剖析优秀案例,推动全院干警数字检察理念深度转变,让模型建用从“被动要求”成为“主动习惯”。
以“机制创新”破解发展瓶颈
  深化落实“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作要求,着力完善工作机制,为数字检察高质量发展夯基固本。
  建立数据多元获取机制,对于公开信息直接调取,对于其他信息,通过“共享”方式解决。在构建劳务派遣类企业虚开发票类案监督模型时,与税务部门共享建模思路,促其对未涉案数据自行筛选、发现线索,累计挽回税款损失1000余万元。
  另一方面,依托“府检联动”平台,与区大数据局签订合作备忘录,建立“需求清单—对接协调—安全共享—应用反馈”数据共享机制,为模型建用提供数据支撑。建立团队作战机制,组建13个专业化办案团队和1个数字检察团队,数字办筛选最高检、省院优质模型推送给办案团队,推动“模型应用—线索发现—案件办理”高效转化,形成“团队+技术”协同模式。
以“场景拓展”释放监督效能
  始终坚持“实战实效”导向,推动数字检察深度融入服务大局、保障民生和法律监督全过程。
  赋能大局发展。紧密围绕最高检、省市院部署的专项监督工作,运用数字监督模型精准服务大局。围绕保障法治化营商环境,开展涉企刑事“挂案”专项清理行动,研发大数据法律监督模型,排查线索、监督成案17件。
  赋能民生保障。针对民生关切领域,选定民生领域模型重点应用,增强监督的穿透力,提升社会治理成效。通过全国数字检察应用平台相关模型筛查线索300余条,推动民政等部门完善监管机制,实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。
  赋能法律监督。将个案办理中发现的共性问题转化为模型研发需求,实现个案办理向类案监督延伸。依托办案研发数字监督模型,发现并移送监督线索58条,探索形成“数字筛查—融合监督—社会治理”虚假诉讼全链条、长效化监督机制,实现个案办理向类案监督延伸。
  □ 孙雅梦
  最高检、省市院部署实施数字检察战略以来,青岛市李沧区检察院全面落实上级院部署要求,锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求,强力推进模型建用工作,积极打造数字赋能基层法律监督“李沧样本”。近年来,共研发模型27个,6个模型被省院冠名,4个模型在全省、全市检察机关数字模型评选中获奖,2024年获评全省检察机关大数据法律监督模型竞赛“模型应用奖”,2025年在全省模型应用“数检先锋”和模型推广“数检领航”两项竞赛中均获优秀奖。
以“思想破冰”引领实践破题
  强化组织领导,统一思想认识,加大人才培养力度,着力营造“人人参与、人人善用、人人受益”的浓厚氛围。将数字检察作为“一把手”工程,成立工作领导小组,设立数字检察办公室,各部门配备2名专员,构建“检察长总抓—分管领导牵头—数字办调度—部门负责人主抓—数字专员对接办案人”的全员责任体系,确保数字检察“有人抓、有人管、有人干”。
  构建“双向交流+全员培训”素能提升体系。一方面,加强沟通交流,主动向其他检察机关推介该院成熟模型,实现互学互鉴;另一方面,分层分类开展全员培训,依托“领导干部上讲台”制度,通过院领导解读核心要点、剖析优秀案例,推动全院干警数字检察理念深度转变,让模型建用从“被动要求”成为“主动习惯”。
以“机制创新”破解发展瓶颈
  深化落实“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作要求,着力完善工作机制,为数字检察高质量发展夯基固本。
  建立数据多元获取机制,对于公开信息直接调取,对于其他信息,通过“共享”方式解决。在构建劳务派遣类企业虚开发票类案监督模型时,与税务部门共享建模思路,促其对未涉案数据自行筛选、发现线索,累计挽回税款损失1000余万元。
  另一方面,依托“府检联动”平台,与区大数据局签订合作备忘录,建立“需求清单—对接协调—安全共享—应用反馈”数据共享机制,为模型建用提供数据支撑。建立团队作战机制,组建13个专业化办案团队和1个数字检察团队,数字办筛选最高检、省院优质模型推送给办案团队,推动“模型应用—线索发现—案件办理”高效转化,形成“团队+技术”协同模式。
以“场景拓展”释放监督效能
  始终坚持“实战实效”导向,推动数字检察深度融入服务大局、保障民生和法律监督全过程。
  赋能大局发展。紧密围绕最高检、省市院部署的专项监督工作,运用数字监督模型精准服务大局。围绕保障法治化营商环境,开展涉企刑事“挂案”专项清理行动,研发大数据法律监督模型,排查线索、监督成案17件。
  赋能民生保障。针对民生关切领域,选定民生领域模型重点应用,增强监督的穿透力,提升社会治理成效。通过全国数字检察应用平台相关模型筛查线索300余条,推动民政等部门完善监管机制,实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。
  赋能法律监督。将个案办理中发现的共性问题转化为模型研发需求,实现个案办理向类案监督延伸。依托办案研发数字监督模型,发现并移送监督线索58条,探索形成“数字筛查—融合监督—社会治理”虚假诉讼全链条、长效化监督机制,实现个案办理向类案监督延伸。