在“变”与“不变”中蓄奋进之势
——山东法院“1234”工作思路为现代化强省建设提供坚实司法保障
2026-01-30
作者：
来源：
山东法制报
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冬藏万象，渐蕴春晖。
回望2025，这是以“不变”应“变”的一年：案件数量持续攀升，新类型纠纷不断涌现，经济社会发展加快全面绿色转型，人民群众对司法公正高效提出更高要求。变化，无时不在。
山东法院依托“一张图纸”抓部署、“两点支撑”抓落实、“三项机制”抓监督、“四个维度”抓评价的“1234”工作思路，用足用好“部署—落实—监督—评价”全链条闭环运行机制，做深做实为大局服务、为人民司法，以确定性工作应对各种不确定性变化。
这也是奋斗的一年：这一年，全省法院收案281.5万件、结案272.8万件，审判执行质效持续走在全国法院前列。
这更是蓄势的一年：这一年，“三强三优”活动持续深入推进，“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动扎实开展，府院联动推向纵深，精品案例讲评会连续举办，内部干事创业氛围更浓，外部司法环境更优。
蓄奋进之势，为“十五五”良好开局提供有力司法保障，山东法院以实干担当乘势而上、接续奋斗。
“走在前、挑大梁”
以不变担当蓄发展之势
小说《长安的荔枝》中，荔枝使李善德虽将荔枝从岭南运送至长安，但因路途遥远、保鲜技术有限，大量荔枝在中途损毁。
作品外的今天，满载49个集装箱新鲜樱桃的轮船，从智利驶向中国。因发生事故，樱桃在海上严重损坏，智利水果商遭受巨大损失。 纠纷产生，急需证据保全。水果商紧急向青岛海事法院提出海事证据保全申请。
彼时恰逢中拉论坛第四届部长级会议召开，案件办得怎么样，对山东市场化、法治化、国际化一流营商环境打造势必有一定影响，这正是人民法院始终围绕的“中心大局”。
“党和国家中心工作推进到哪里，司法服务就跟进到哪里。”山东法院自觉将审判执行工作融入经济社会发展全局谋划推进，在严格依法公正办理案件的同时，充分考虑可能产生的政治影响、社会影响。
遭遇11级罕见极端大风天气，船舶停留时间大幅缩短，更糟的是，船上人员已更换，面对法官一脸茫然……青岛海事法院坚持平等保护，详细释明中国法律规定，最终不到24小时即完成44类、1700余份、3000多页证据保全工作。
“我们真切体会到中国司法的公开透明和公正高效。”汽笛声起，留下外方当事人一封长长的感谢信。这是对人民法院胸怀“国之大者”的赞赏，亦是山东法院坚定扛牢“走在前、挑大梁”司法担当获得的回响。
“走在前、挑大梁”，就是始终紧跟党和国家中心工作。出台司法护航科技创新10条措施，深入开展优化营商环境创新提升行动，加强反干涉、反制裁、反“长臂管辖”，紧扣高质量发展重点领域、重点环节、重点任务提供有力司法服务保障。
“走在前、挑大梁”，就是做实“从政治上看、从法治上办”。坚决惩治重大恶性犯罪，常态化推进扫黑除恶，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理；妥善审结破产案件560件，化解债务总额4300.9亿元，盘活存量资产1985.2亿元，把政治效果、法律效果、社会效果有机统一的要求落到实处。
既定分 更止争
以不变情怀蓄民心之势
民心是最大的政治，人民群众的小事，就是人民法院的大事。
“定分是依法断是非，止争是用心息争讼，定分的根本在于把止争落到实处。”山东法院深刻理解“定分”和“止争”的内在逻辑，努力做到既定分、更止争。
在定分更重止争上“用心”。“如果您赶早班总堵在车库，能满意吗？”某小区，一边是物业追缴物业费，另一边业主直指物业公司常年对挡路软桩不闻不问。威海火炬高技术产业开发区法院初村法庭的思路直指“病灶”——纠纷表象之下，本质是基层治理“微循环”出现梗阻。
“物业公司须及时响应业主诉求。”“业主也应履行缴费义务。”释法说理，双管齐下，四根软桩连根拔除，业主主动缴纳物业费，人民法院让“对错之争”迈向“共赢之解”，促进解“法结”更解“心结”。 (下转二版)
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在定分更重止争上“用情”。惠民县法院立案审查时发现，17岁的技校生小张因操作失误造成顾客手机损坏，面对索赔，法官们觉得，柔性调解或许更适合这个年轻人。12次电话沟通、3次现场调解，最终促成协议达成，为小张完成一场特殊的成人礼。
在定分更重止争上“用力”。2025年，山东法院审结涉养老、医疗、婚姻家庭等民生案件37.8万件。加强妇女儿童老年人权益保护，依法保障外卖骑手等劳动者权益，开展涉民生案件集中执行，为劳动者讨回工资15.6亿元。用心用情用力的守护，托举起一个个“小家”的热气腾腾。
观实绩 看作风
以不变初心蓄昂扬之势
做实为大局服务、为人民司法，根本靠一支忠诚干净担当的过硬队伍，同时也在实践中锻造队伍。
不久前，由省法院法官组成的讲师团来到济南中院，参加山东法官培训学院组织的“法官教法官 送教到一线”巡回授课。带着一线最关心的问题走下去，2025年，巡回授课开展17场，累计参训8000余人次，覆盖174家中基层法院和各业务条线。
这缘于一场固本强基实践。2025年7月，省法院组织各级法院深入开展“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动，涵盖十大行动、36项具体任务。
统筹之下，你追我赶、比学赶超：刑事审判条线启动办案指导“两促进”活动、民事审判条线赴基层法院开展审判业务指导、行政审判条线组织业务技能竞赛……各法院、各条线、各部门迅速行动，队伍内生动力得到充分激发。
为把“干与不干、干多干少、干好干差”区分开，山东法院对此前建立的“两张清单”制度进行深化落实，让“小清单”持续调动履职尽责积极性、主动性。
做实功，就能见实效。
越来越多的工作被认可：山东法院破产审判工作被最高法院转发全国法院学习借鉴；全省6家法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”；济南法院不动产“带封过户”处置模式获评全国自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”。
越来越多的法官被看见：梁山县法院党组成员、执行局局长张永杰被授予“全国先进工作者”称号；全国模范法官、临邑县法院审判委员会专职委员李文桥受邀观礼九三阅兵；全省法院404个集体、762名个人荣获省级以上表彰表扬。
越来越多的故事被听见：省法院“司法润万家”精品案例讲评会上，法官们结合12个真实案例，将司法理念、特点、规律和成效娓娓道来；泰安市岱岳区法院党组成员、执行局局长、徂徕人民法庭庭长钱继红，受邀参加国务院新闻办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，分享办案故事和实践感悟。
前路迢迢，阔步而行。面向“十五五”，聚焦经济社会发展主要目标，积极识变应变求变，山东法院正以坚定、务实、奋进之势，书写现代化强省建设司法新篇。
马云云
回望2025，这是以“不变”应“变”的一年：案件数量持续攀升，新类型纠纷不断涌现，经济社会发展加快全面绿色转型，人民群众对司法公正高效提出更高要求。变化，无时不在。
山东法院依托“一张图纸”抓部署、“两点支撑”抓落实、“三项机制”抓监督、“四个维度”抓评价的“1234”工作思路，用足用好“部署—落实—监督—评价”全链条闭环运行机制，做深做实为大局服务、为人民司法，以确定性工作应对各种不确定性变化。
这也是奋斗的一年：这一年，全省法院收案281.5万件、结案272.8万件，审判执行质效持续走在全国法院前列。
这更是蓄势的一年：这一年，“三强三优”活动持续深入推进，“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动扎实开展，府院联动推向纵深，精品案例讲评会连续举办，内部干事创业氛围更浓，外部司法环境更优。
蓄奋进之势，为“十五五”良好开局提供有力司法保障，山东法院以实干担当乘势而上、接续奋斗。
“走在前、挑大梁”
以不变担当蓄发展之势
小说《长安的荔枝》中，荔枝使李善德虽将荔枝从岭南运送至长安，但因路途遥远、保鲜技术有限，大量荔枝在中途损毁。
作品外的今天，满载49个集装箱新鲜樱桃的轮船，从智利驶向中国。因发生事故，樱桃在海上严重损坏，智利水果商遭受巨大损失。 纠纷产生，急需证据保全。水果商紧急向青岛海事法院提出海事证据保全申请。
彼时恰逢中拉论坛第四届部长级会议召开，案件办得怎么样，对山东市场化、法治化、国际化一流营商环境打造势必有一定影响，这正是人民法院始终围绕的“中心大局”。
“党和国家中心工作推进到哪里，司法服务就跟进到哪里。”山东法院自觉将审判执行工作融入经济社会发展全局谋划推进，在严格依法公正办理案件的同时，充分考虑可能产生的政治影响、社会影响。
遭遇11级罕见极端大风天气，船舶停留时间大幅缩短，更糟的是，船上人员已更换，面对法官一脸茫然……青岛海事法院坚持平等保护，详细释明中国法律规定，最终不到24小时即完成44类、1700余份、3000多页证据保全工作。
“我们真切体会到中国司法的公开透明和公正高效。”汽笛声起，留下外方当事人一封长长的感谢信。这是对人民法院胸怀“国之大者”的赞赏，亦是山东法院坚定扛牢“走在前、挑大梁”司法担当获得的回响。
“走在前、挑大梁”，就是始终紧跟党和国家中心工作。出台司法护航科技创新10条措施，深入开展优化营商环境创新提升行动，加强反干涉、反制裁、反“长臂管辖”，紧扣高质量发展重点领域、重点环节、重点任务提供有力司法服务保障。
“走在前、挑大梁”，就是做实“从政治上看、从法治上办”。坚决惩治重大恶性犯罪，常态化推进扫黑除恶，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理；妥善审结破产案件560件，化解债务总额4300.9亿元，盘活存量资产1985.2亿元，把政治效果、法律效果、社会效果有机统一的要求落到实处。
既定分 更止争
以不变情怀蓄民心之势
民心是最大的政治，人民群众的小事，就是人民法院的大事。
“定分是依法断是非，止争是用心息争讼，定分的根本在于把止争落到实处。”山东法院深刻理解“定分”和“止争”的内在逻辑，努力做到既定分、更止争。
在定分更重止争上“用心”。“如果您赶早班总堵在车库，能满意吗？”某小区，一边是物业追缴物业费，另一边业主直指物业公司常年对挡路软桩不闻不问。威海火炬高技术产业开发区法院初村法庭的思路直指“病灶”——纠纷表象之下，本质是基层治理“微循环”出现梗阻。
“物业公司须及时响应业主诉求。”“业主也应履行缴费义务。”释法说理，双管齐下，四根软桩连根拔除，业主主动缴纳物业费，人民法院让“对错之争”迈向“共赢之解”，促进解“法结”更解“心结”。 (下转二版)
（上接一版）
在定分更重止争上“用情”。惠民县法院立案审查时发现，17岁的技校生小张因操作失误造成顾客手机损坏，面对索赔，法官们觉得，柔性调解或许更适合这个年轻人。12次电话沟通、3次现场调解，最终促成协议达成，为小张完成一场特殊的成人礼。
在定分更重止争上“用力”。2025年，山东法院审结涉养老、医疗、婚姻家庭等民生案件37.8万件。加强妇女儿童老年人权益保护，依法保障外卖骑手等劳动者权益，开展涉民生案件集中执行，为劳动者讨回工资15.6亿元。用心用情用力的守护，托举起一个个“小家”的热气腾腾。
观实绩 看作风
以不变初心蓄昂扬之势
做实为大局服务、为人民司法，根本靠一支忠诚干净担当的过硬队伍，同时也在实践中锻造队伍。
不久前，由省法院法官组成的讲师团来到济南中院，参加山东法官培训学院组织的“法官教法官 送教到一线”巡回授课。带着一线最关心的问题走下去，2025年，巡回授课开展17场，累计参训8000余人次，覆盖174家中基层法院和各业务条线。
这缘于一场固本强基实践。2025年7月，省法院组织各级法院深入开展“改进司法作风、提升队伍素能”专项行动，涵盖十大行动、36项具体任务。
统筹之下，你追我赶、比学赶超：刑事审判条线启动办案指导“两促进”活动、民事审判条线赴基层法院开展审判业务指导、行政审判条线组织业务技能竞赛……各法院、各条线、各部门迅速行动，队伍内生动力得到充分激发。
为把“干与不干、干多干少、干好干差”区分开，山东法院对此前建立的“两张清单”制度进行深化落实，让“小清单”持续调动履职尽责积极性、主动性。
做实功，就能见实效。
越来越多的工作被认可：山东法院破产审判工作被最高法院转发全国法院学习借鉴；全省6家法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”；济南法院不动产“带封过户”处置模式获评全国自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”。
越来越多的法官被看见：梁山县法院党组成员、执行局局长张永杰被授予“全国先进工作者”称号；全国模范法官、临邑县法院审判委员会专职委员李文桥受邀观礼九三阅兵；全省法院404个集体、762名个人荣获省级以上表彰表扬。
越来越多的故事被听见：省法院“司法润万家”精品案例讲评会上，法官们结合12个真实案例，将司法理念、特点、规律和成效娓娓道来；泰安市岱岳区法院党组成员、执行局局长、徂徕人民法庭庭长钱继红，受邀参加国务院新闻办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，分享办案故事和实践感悟。
前路迢迢，阔步而行。面向“十五五”，聚焦经济社会发展主要目标，积极识变应变求变，山东法院正以坚定、务实、奋进之势，书写现代化强省建设司法新篇。
马云云