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三组关键词,看山东省政府工作报告中的法治元素

2026-01-29 作者: 来源: 山东法制报
  □ 记者 郭延冉
  1月27日,山东省第十四届人民代表大会第四次会议在济南隆重开幕。省长周乃翔作政府工作报告。
  政府工作报告中,2025年及“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展目标任务、2026年重点工作中,多处提到法治元素,涉及营商环境、平安建设、法治政府等领域,一起透过三组关键词来看看吧。
关键词1:营商环境
  2025年工作回顾中提到:推动出台民营经济促进条例,推动修订优化营商环境条例,“鲁执法”推动入企检查次数压减30%以上。
  2026年重点工作中提到:推动出台数据条例,推动出台促进公平竞争条例,完善民营经济促进法规政策体系。出台法治化营商环境护企安商制度措施,创新“信用+”场景,规范涉企执法,加力解决拖欠企业账款、融资难融资贵等问题,以一流营商环境服务企业放心投资、专心创业、安心发展。
关键词2:平安建设
  2025年工作回顾中提到:安全方面,安全生产治本攻坚行动深入推进,生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。成功应对全网用电负荷129天超1亿千瓦考验。地方政府债务、中小金融机构等领域风险有序化解。深化公共安全系统施治,严厉打击整治突出违法犯罪,社会治安形势持续向好。
  “十四五”时期工作回顾中提到:统筹做好疫情防控和经济社会发展,社会治理效能持续提升,平安山东、法治山东建设取得明显成效。
  “十五五”时期经济社会发展目标任务中提到:要把握好统筹发展和安全这个重大要求,深入贯彻总体国家安全观,着力防范化解各类风险,守住守好粮食能源、产业链供应链、生态环境、安全生产、意识形态等安全底线,构建高效能社会治理新格局,建设更高水平平安山东,使山东发展更安全、社会更安定、人民更安宁。
  2026年重点工作中提到:奋力推进平安山东建设。兜紧兜牢安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。深化安全生产治本攻坚。加强化工、矿山、道路交通、海上作业、建筑施工、城镇燃气、森林防火、校园周边等领域安全治理。深化高层建筑火灾风险、冷库安全生产等专项排查整治。强化食品药品安全全链条监管,推进食品安全“互联网+AI监管”。加强重点领域风险防控。加快融资平台和城投公司改革转型,有序化解存量债务,严禁违规新增隐性债务。守牢基层“三保”底线。全面实施地方金融监管一体化工程,接续开展打击非法集资行动,巩固提升防范和打击非法金融活动工作质效。创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进社会组织规范化治理,加强综治中心规范化建设,提高信访工作法治化水平。创新“友邻善治”基层治理路径,开展城中村、城乡接合部治理试点。加强社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶斗争,全面打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,深化网络空间安全综合治理,维护社会大局和谐稳定。
关键词3:法治政府
  “十四五”时期工作回顾中提到:自觉接受省人大及其常委会依法监督、省政协民主监督,推动出台地方性法规350件,办理省人大代表建议4417件、政协委员提案4245件。发布重大行政决策事项2964件,召开省级新闻发布会972场,政务公开工作全国领先。持续整治形式主义为基层减负,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,廉洁政府建设不断走深走实。
  2026年重点工作中提到:始终做到依法行政。认真接受人大依法监督,自觉接受政协民主监督,不断提高人大代表建议、政协委员提案办理质量,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强行政决策和规范性文件合法性审查,加强政府立法审查,完善行政处罚裁量基准,提高政务公开规范化水平。深化府院、府检联动。更好发挥政府法律顾问作用。出台“九五”普法规划。
  □ 记者 郭延冉
  1月27日,山东省第十四届人民代表大会第四次会议在济南隆重开幕。省长周乃翔作政府工作报告。
  政府工作报告中,2025年及“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展目标任务、2026年重点工作中,多处提到法治元素,涉及营商环境、平安建设、法治政府等领域,一起透过三组关键词来看看吧。
关键词1:营商环境
  2025年工作回顾中提到:推动出台民营经济促进条例,推动修订优化营商环境条例,“鲁执法”推动入企检查次数压减30%以上。
  2026年重点工作中提到:推动出台数据条例,推动出台促进公平竞争条例,完善民营经济促进法规政策体系。出台法治化营商环境护企安商制度措施,创新“信用+”场景,规范涉企执法,加力解决拖欠企业账款、融资难融资贵等问题,以一流营商环境服务企业放心投资、专心创业、安心发展。
关键词2:平安建设
  2025年工作回顾中提到:安全方面,安全生产治本攻坚行动深入推进,生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。成功应对全网用电负荷129天超1亿千瓦考验。地方政府债务、中小金融机构等领域风险有序化解。深化公共安全系统施治,严厉打击整治突出违法犯罪,社会治安形势持续向好。
  “十四五”时期工作回顾中提到:统筹做好疫情防控和经济社会发展,社会治理效能持续提升,平安山东、法治山东建设取得明显成效。
  “十五五”时期经济社会发展目标任务中提到:要把握好统筹发展和安全这个重大要求,深入贯彻总体国家安全观,着力防范化解各类风险,守住守好粮食能源、产业链供应链、生态环境、安全生产、意识形态等安全底线,构建高效能社会治理新格局,建设更高水平平安山东,使山东发展更安全、社会更安定、人民更安宁。
  2026年重点工作中提到:奋力推进平安山东建设。兜紧兜牢安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。深化安全生产治本攻坚。加强化工、矿山、道路交通、海上作业、建筑施工、城镇燃气、森林防火、校园周边等领域安全治理。深化高层建筑火灾风险、冷库安全生产等专项排查整治。强化食品药品安全全链条监管,推进食品安全“互联网+AI监管”。加强重点领域风险防控。加快融资平台和城投公司改革转型,有序化解存量债务,严禁违规新增隐性债务。守牢基层“三保”底线。全面实施地方金融监管一体化工程,接续开展打击非法集资行动,巩固提升防范和打击非法金融活动工作质效。创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进社会组织规范化治理,加强综治中心规范化建设,提高信访工作法治化水平。创新“友邻善治”基层治理路径,开展城中村、城乡接合部治理试点。加强社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶斗争,全面打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,深化网络空间安全综合治理,维护社会大局和谐稳定。
关键词3:法治政府
  “十四五”时期工作回顾中提到:自觉接受省人大及其常委会依法监督、省政协民主监督,推动出台地方性法规350件,办理省人大代表建议4417件、政协委员提案4245件。发布重大行政决策事项2964件,召开省级新闻发布会972场,政务公开工作全国领先。持续整治形式主义为基层减负,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,廉洁政府建设不断走深走实。
  2026年重点工作中提到:始终做到依法行政。认真接受人大依法监督,自觉接受政协民主监督,不断提高人大代表建议、政协委员提案办理质量,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强行政决策和规范性文件合法性审查,加强政府立法审查,完善行政处罚裁量基准,提高政务公开规范化水平。深化府院、府检联动。更好发挥政府法律顾问作用。出台“九五”普法规划。