济南公安践行主动警务理念

全力完善服务高质量发展工作体系

　　□ 济公宣
　　近期，济南市公安局结合全市产业特点、区位优势和发展需求，立足公安机关职能，制定出台《关于以高质量公安工作更好服务保障全市经济社会高质量发展的实施意见》，意见以“黄河安澜·护航发展”为主线，明确8个方面29条措施，进一步完善全市公安机关服务创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展工作体系，持续在法治轨道上提升服务高质量发展的整体效能。
　　意见要求，要更加主动服务创新发展。护航现代化产业体系建设，围绕全市标志性产业链和重点产业链，充分发挥产业链“项目警长”作用，护航工业强市发展战略。用好网络安全“城市盾”，深化“公章刻制业线上备案”便利举措，拓展电子营业执照应用场景，助力企业开办。保护科技创新成果，建强“商标保护协同联动工作站”“商业秘密联动保护公共服务平台”，深入开展防范打击商业秘密犯罪“安芯”专项工作。精准服务引才引智，优化户政人才服务专窗，组建服务专员队伍进单位、企业、高校、社区，提供高效、便捷的户政服务。完善“一站式服务”落户机制，大力推行“网上办”“掌上办”“不见面办”服务模式。主动融入“海右人才”工程和海外人才离岸创新创业基地等平台建设，建立外籍高层次人才永久居留“绿色通道”，为符合条件的外籍人才、高技能人才和高学历人才群体提供便利服务。护航低空经济安全发展，推进警用无人机网格化布建，探索智慧巡控、搜查搜救、侦查办案等低空应用场景。
　　意见指出，要更加主动服务协调发展。推动城乡协调发展，畅通入城返乡落户渠道。织密社会治安整体防控网，加强农村地区社会治安综合治理。深化道路交通安全隐患排查整治，加强农村地区交通安全宣传治理。严打涉粮食安全、耕地保护违法犯罪。积极做好定点帮扶、开发式帮扶工作。严打盗掘、盗窃、倒卖、走私、损毁文物等犯罪。支持推出更多优秀公安文化作品。
　　意见要求，要更加主动服务绿色发展。持续深化“黄河安澜·生态警务”，完善“一廊两带三区多点”生态警务格局，完善生态警长积分制，优化生态警务标准件，强化联勤联动、警务巡查，提升线索发现能力，延伸生态保护触角。以全市“生态警务要素一张图”为蓝本，动态更新7类25项生态要素底数，为生态防护提供精准数据支撑。严打超标排放大气污染物、非法倾倒处置固废危废、环保服务机构弄虚作假等污染环境犯罪，严厉打击盗采河砂以及其他盗采矿产资源犯罪，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。围绕黄河廊道、白云湖国家湿地公园、济西国家湿地公园等鸟类、野生动物栖息、迁徙重点区域，餐饮场所、集贸市场、花鸟市场等重点场所和邮政、物流、快递等运输渠道，持续加大对危害鸟类等野生动物犯罪的打击整治力度，丰富生态新元素。促进生态价值转化，深化与市场监管等部门协同联动，强化对“老字号”企业、“好品山东”“泉城好品”等认证企业保护，严厉打击侵权假冒等违法犯罪。建立景区旅游秩序联合联动执法机制。推进旅游民宿便利发证、快捷登记。会同文旅、应急等部门健全旅游景区大客流监测预警机制，加强人员密集场所安全防范技术设施建设。节假日动态调整景区周边道路临时停车泊位设置。
　　意见指出，要更加主动服务开放发展。护航自由贸易试验区建设，聚焦中国(山东)自由贸易试验区济南片区、新旧动能转换起步区、综保区建设，积极向上级争取行政许可先行先试政策。更加便利人员往来，优化换补发公民出入境证件“全程网办”流程。推行口岸签证无纸化申请，完善入境人员服务流程，提高240小时过境免签、区域性入境免签旅客入境体验。对来济投资兴业、贸易往来、科技文化交流的外籍人才，按需审发有效期不超过5年的多次往返有效签证。探索外国人住宿网上登记，提升停居留便利度。深化赴港澳商务签注“全国通办”“智能速办”。为港澳台居民提供通行证、居住证“双证关联”服务和签发临时通行证便利措施。加强海外利益保护，积极参与涉外警务交流活动。
　　意见要求，要更加主动服务共享发展。动态更新发布全市公安政务服务事项清单，增强公安政务网上服务能力，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，拓展“一件事联办”场景，推动部门协同和服务集成拓展深化。完善“全科警长”和“一窗通办”机制。扩容“好办车管”定制套餐，开展“登门体检”服务，持续优化车管服务。全力保障各类群体合法权益，依法严厉打击侵害妇女、儿童、老年人、残疾人等群体合法权益的违法犯罪，严厉打击恶意欠薪等违法犯罪，增强未成年人违法犯罪综合治理能力。开展打击药品犯罪溯源攻坚，精准打击侵害“老妇幼”人群、“大慢特”患者非法制售药品犯罪。提升道路交通出行品质，加快推进数智交管建设，提升交通信号智能化控制水平，开展交通组织优化和精细治理，缓解片区交通拥堵，提高道路通行效率。更好满足群众消费需求，强力推进食品安全专项整治，严厉打击消费领域假冒伪劣犯罪。助力汽车消费扩容，推行小客车新车上牌“一件事”服务和网上“一站式”办结。推行“二手车出口登门查验”新模式，实行“远程查验+本地登记”同步办理，扶持全市二手车出口扩容增效。升级大型群众性活动服务措施，推进安保力量社会化和安保工作市场化。
　　近年来，济南市公安局锚定服务省城经济社会高质量发展目标，统筹推进服务提质与警务增效。全市公安机关强化主动服务意识，专门成立服务高质量发展工作专班，持续优化涉企服务举措，构建“企呼我应、无事不扰”服务机制，先后推出4批次79项服务举措，实现高频公安政务服务事项网办率100%，开通人才落户绿色通道，优化涉外服务，依托数智警务，深入推进“泉剑护企”系列专项行动，实施侵企犯罪“数据穿透”精准打击，以全方位、多层次的公安服务，为区域经济社会高质量发展筑牢安全保障、注入强劲动能。