巨野法院

聚焦全流程实质解纷 绘就基层治理好“枫”景

　　树高叶茂，源于根深；社会和谐，在于源头解纷。近年来，巨野县人民法院牢牢把握“公正与效率”主题，主动融入基层社会治理体系，积极践行新时代“枫桥经验”，扎实推进先行调解、类案示范、普法强基等工作，真正释放出法院在推动社会治理体系和治理能力现代化中的司法效能，走出了一条以新时代“枫桥经验”为引领的基层社会治理新路径。
做实先行调解
赋力“小法庭”融入“大治理”
　　“俺真的在这儿找到了‘说法’，感谢你们，赡养费总算有着落了！”前不久，在田桥镇矛盾调解中心，王大爷捧着“迟到”的2万多元赡养费，紧紧握着调解员的手，连连道谢。
　　原来，王大爷因赡养问题与子女产生矛盾，一气之下将子女告上法庭。为将矛盾纠纷化解在源头，法官与村委会、司法所充分联动，通过视频连线全程指导调解员开展调解工作。很快，双方达成协议，王大爷顺利领到了赡养款。
　　如今，法庭辖区群众有了矛盾，首先想到的就是法庭。他们说：“别人说的我不信，法官说了，俺心里才觉得踏实。”一位在镇政府综治办工作多年的同志不禁感慨：“现在群众有了矛盾，村镇联合都难以化解的，法庭法官通过视频连线一出面就解决了，真不知他们使的什么招儿！”
　　为探索新时代“枫桥经验”的“巨野实践”，巨野法院与镇街、学校、妇联等单位联合设立“评调裁一体化调解工作室”“校园安全先议办公室”“家庭教育指导站”，积极推进“枫桥式人民法庭”“无讼村居”“矛调中心”的创建工作，打造网格化服务团队。一系列创新与探索，让先行调解在基层“遍地开花”。
做细类案示范
办好“小案件”守护“大民生”
　　利民之事，丝发必兴。看似平常的一起小案，实则却是群众最直接的操心事、烦心事、揪心事，同时，在一定程度上也反映出社会基层治理中存在的问题，关乎着社会稳定。
　　在一批涉农民工劳务合同纠纷案中，张某等24人一纸诉状将某建筑公司负责人刘某诉至法院，要求刘某支付拖欠的工资款共计8万余元。
　　民生案件虽“小”，却牵动着普通百姓的冷暖安危。法院受理案件后认为，这24起案件事实相似、法律关系相同，且被告为同一人。只要厘清一个案件，其他案件便能迎刃而解。基于此，速裁团队决定先选取其中一个个案，进行快立、快审、快判，形成示范裁判，再以此案为范例，对剩余案件进行调解。
　　案件判决后，承办法官积极跟进，通过判后释疑、督促履行，促使当事人从内心真正服判息诉。此外，还通过线上、线下及电话等多种方式，多次组织其他案件当事人进行调解，积极引导当事人平心静气地解决问题。经过短短一周时间，24起纠纷全部成功化解。
　　一直以来，巨野法院不断强化内部各环节、各审理阶段的“实质解纷”工作，推动案件从立案、审判到执行各个环节实现分层递减。通过“裁断有速、审判有质、监管有力”，全力促使矛盾纠纷一次性化解，全面减少上诉、再审等“衍生案件”的发生。上半年，该院共受理一审民商事案件4903件，收案数量较去年同期下降4.74%，下降幅度居全市首位。
做深普法强基
依托“小载体”释放“大效能”
　　“法官，合作社收了俺5000斤玉米，却一直拖着不给钱，这可咋办？”去年秋收时节，巨野县龙堌镇种粮户王某在“村法官联络群”里发了一条满含焦虑的消息，还附上了不太清晰的收购单据照片。网格员看到后，立即将消息同步给了龙堌矿区法庭法官董滕飞。
　　董滕飞没有让王某前往法庭，而是通过群视频连线王某与合作社负责人。他先用手机镜头仔细核对单据上的数量、单价，接着以“语音+文字”的形式发送《民法典》中关于“买卖合同付款义务”的条款摘要，还分享了县农业农村局制定的“玉米收购标准合同模板”。
　　“您看，模板里明确写着‘收货后7日内付款’。咱合作社要是逾期，不仅要支付本金，还得承担利息。”董滕飞耐心讲解，让合作社负责人意识到了问题。当天，合作社负责人就通过线上转账付清了欠款。这场涉及2万元的纠纷，全程未让当事人跑一趟，仅用3小时就成功化解。王某在群里连刷“感谢法官”的表情包，其他村民也纷纷保存合同模板，称“以后收粮心里有底了”。
　　初心之外，更需用心。巨野法院始终紧扣新时代“枫桥经验”的实践要求，常态化推进法律“六进”活动，通过巡回审判、现场调解、普法宣传等多种方式，全方位加强基层法治建设。创新“网格化+微信群”工作机制，与全县1010名网格员互加为好友，主动加入全县624个行政村的村民微信群，第一时间在线回应并解决群众的合理诉求。依托基层立法联系点，搭建人大代表联络站，以“线下+线上”相结合的形式开展基层常见矛盾纠纷法律授课活动。今年已举办“调解夜校”5期，接受群众立法及法律咨询80余人次。定期举办“法院开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界群众旁听案件审理、见证案件执行，让司法权在阳光下以群众看得见的方式运行，推动“枫桥经验”持续走深走实、取得实效。
　　“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推动矛盾纠纷实现源头预防与实质化解，全力创造安全、稳定、和谐的社会环境，这是新时代人民法院的职责使命。未来，巨野法院将继续秉持依法履职的理念，以‘如我在诉’的意识深度融入基层社会治理，守护一方安宁，呵护一方和谐。”巨野法院党组书记、院长路凤娟说道。
周莹莹