全面履职尽责 扛牢司法担当 奋力服务保障经济社会高质量发展

烟台中级人民法院党组书记、院长于晓东

　　近年来，烟台法院认真学习贯彻习近平法治思想，坚持为大局服务、为人民司法，深入开展“三强三优”专项活动，不断推进理念思路和机制方法的变革创新，正确认识“时”与“势”，统筹把握“危”与“机”，全面谋实“计”与“策”，持续推动思想作风的转变和司法能力的提升，在全面履职担当中重实干、做实功、求实效，切实增强履职尽责担当作为的政治自觉、思想自觉、行动自觉，奋力以高质量司法服务保障高质量发展。
　　一、砥砺履职尽责之志，扛牢绝对忠诚的政治担当。人民法院首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求。要始终坚持党的绝对领导，铸牢对党绝对忠诚的政治品格，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入工作全过程，认真学习贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，严格落实重大事项请示报告制度和意识形态工作责任制，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。今年以来，烟台中院紧紧围绕服务保障绿色低碳高质量发展等重点事项请示报告18件次，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚决维护国家政治安全，认真贯彻总体国家安全观，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，依法严厉打击颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪，打好司法应对主动仗，有力维护国家主权、安全和利益。
　　二、把准履职尽责之重，扛牢服务大局的使命担当。围绕中心、服务大局是人民法院的使命所系、职责所在。要紧扣服务大局这一根本任务，坚持胸怀“国之大者”、省之大计、市之大事，切实找准法院工作和城市发展战略的结合点，扛牢司法担当。今年以来，烟台法院紧紧围绕市委加快打造绿色低碳高质量发展示范城市中心任务，省内率先出台服务保障绿色低碳高质量发展的16条措施，有针对性服务保障经济社会高质量发展。要深刻认识营商环境“牵一发而动全身”的战略作用，把护航法治化营商环境建设作为服务大局的关键切入点，干字当头积极展现法院担当。今年以来，烟台法院不断拓深“法护航·益企行”司法助企品牌效能，坚持“一体两翼”工作思路，统筹推进优化法治化营商环境建设与规范涉企执法司法专项行动、拖欠企业账款案件专项执行行动，充分发挥审判职能作用，扎实推动民营经济促进法实施，依法平等保护经营主体合法权益，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境，不断激发经济发展活力。
　　三、务求履职尽责之效，扛牢多元解纷的治理担当。人民法院是推动完善社会治理的重要力量，要坚持依法履职，主动融入党委领导下的综合治理格局，不断扩大多元解纷“朋友圈”，促推提升社会治理效能。要汇聚合力推动全流程实质解纷，聚焦诉前审前与审判执行全过程，进一步深化诉调联动，向前促进纠纷源头化解，助力综治中心规范化建设，推动诉讼服务中心与综治中心深度融合，加强与各类行业性、专业性调解组织，以及行业协会、商会的实质联动；向后促进纠纷实质化解，全面加强全流程调解工作。今年以来，烟台法院持续深化“握手烟和”多元解纷品牌建设，出台全流程调解26条意见，优选派驻13个审判诉服团队入驻综治中心指导调解，3万多起纠纷实现“以调止争”，推动物业、金融等10余个重点领域纠纷收案下降。
　　四、锤炼履职尽责之能，扛牢改革创新的破题担当。面对新时代新形势下进一步全面深化改革的目标任务，以及“案件总量大、定分止争难”的突出难题，只有以更强担当、更大作为深化改革创新驱动，不断提升新时代审判工作能力，才能更好破题解难，以高质量司法服务保障高质量发展和高效能治理。今年以来，烟台法院聚焦主责主业，坚持以理念思路的变革带动办案方式的创新，不断深化繁简分流办案机制改革，制定繁简分流31条工作指引，深度挖掘人案适配、机制运行最大潜能，按照“人案双向适配+案由动态分配”的路径，建立“简案速裁、繁案精审、类案同审、专案专审”的繁简分流模式，70%的民事案件实现速裁快审，全市法院结案数量同比增长11%，快办案、多办案、办好案的机制效能进一步释放和发挥。
　　五、筑牢履职尽责之基，扛牢风险防控的保障担当。经济社会发展对人民法院依法公正办案、防范化解社会风险提出了新的更高要求，赋予了更重责任，必须坚持底线思维，增强忧患意识，以法治的确定性应对前进道路上的各种不确定性。要全方位构建重大风险防控体系，全面加强办案、舆情、安保、保密、廉政等各类风险的排查预警、分析研判，周密落实重大风险报告、预警提示、联动处置等工作要求，严防各类风险外溢上行。要持续推进涉诉信访法治化，健全“源头预防、排查预警、实质化解、联合稳控”链条化工作机制，用心用情做好“送上门来的群众工作”。今年以来，烟台法院统筹开展全市信访突出问题专项整治和涉法涉诉信访攻坚行动，实现院庭长接访、依法终结、甄别移交等工作常态化，做实疑问答复、合理诉求解决、困难当事人帮扶各项工作，化解各类信访问题482个。