“小切口”立法管住电动自行车隐患

《济南市电动自行车消防安全管理规定》下月起实施

　　□ 记者 郭延冉
　　9月15日上午，济南市政府新闻办召开新闻发布会，介绍将于2025年10月1日起实施的《济南市电动自行车消防安全管理规定》(以下简称《规定》)有关情况。记者会上了解到，该法规是省内首部规范电动自行车消防安全管理领域的“小切口”立法。
　　“截至目前全市注册登记数量480余万辆，亟需通过地方立法形式，从源头上加强电动自行车停放充电设施建设，规范停放充电等行为，有效遏制火灾隐患，为人民群众构建安全有序的生活环境。”济南市人大常委会法制工作委员会副主任何修冬在介绍《规定》立法背景时说。
　　《规定》共21条内容，从构建电动自行车全链条消防安全管理体系、加强电动自行车消防安全相关保障措施、健全完善消防安全齐抓共管的责任体系等三个方面进行了规范。把重点放在破解停放充电设施建设不足、充电费用偏高、非法改装监管难等问题上，在管理措施上体现便民利民，紧扣提升充电便利性、降低充电费用等方面完善规定，积极回应群众关切。
　　聚焦非法拼装改装加装造成的源头性火灾隐患，《规定》对违反法律、法规或者强制性国家标准要求拼装、改装、加装电动自行车及其蓄电池、充电器的行为，作出了禁止性规定，并设定了处罚措施。
　　规范停放充电行为，明确电动自行车禁止停放充电的区域，以及禁止违反安全用电规定乱拉电线和插座充电，禁止携带电动自行车或者蓄电池进入电梯和公交、地铁等交通工具等行为，并根据过罚相当的原则设定了行政处罚。