陆上治理、海上防控、低空守护有机融合

环翠打造“陆海空”警务矩阵

　　□记者 陶相银 通讯员 赵越 报道
　　本报威海讯 近年来，威海市公安局环翠分局创新实践“警务矩阵+社会共治”模式，通过“共建融治、倚岸制海、空中智防”，将陆上治理、海上防控、低空守护有机融合，构建出“陆海空”三位一体的基层治理新格局。
　　陆上治理是平安建设的主战场，也是“共建融治”理念的核心实践阵地。公安环翠分局立足城区、乡镇、生态区不同治理需求，统筹各派出所力量，形成“一所一特色、全域共治理”的陆上警务格局。
　　在中心城区，城里派出所面对商圈防控难度大、流动人口管理压力重、新业态治安隐患多等挑战，探索前置驻守模式——屯警街面，联合商户代表、保安组建“商圈巡逻队”，联动特巡警等应急处突力量，划分三级巡逻防控体系，根据客流警情“潮汐”动态布防……由此，商圈警情总量下降10.5%，辖区发案率较以前下降7.2%。在工业重镇张村镇，张村派出所实行“一项目一警长、一企业一联络”机制，主动下沉工业园区，扎根项目一线、进驻企业厂区，建立专属联络机制，精准对接企业及项目建设方的需求，为项目建设和企业生产筑牢安全防线。在山体、水库、林地等生态资源丰富的嵩山街道，嵩山路派出所将生态保护与警务工作深度融合，建立生态巡逻机制，组织民警开展山体、水库、林地等重点区域常态化巡逻，重点排查非法盗伐、非法捕捞、破坏植被等违法犯罪行为。
　　环翠区海域广阔，渔港码头众多，渔船民群体庞大，海上生产作业、渔业交易等活动频繁，与之相伴的便是矛盾纠纷、安全隐患等治理难题。如今，公安环翠分局以“海上枫桥”为抓手，筑牢蓝色海域的坚实屏障。以孙家疃派出所为例，作为全国首批“枫桥式公安派出所”，该所将新时代“枫桥经验”延伸至海上，联合海洋发展局、司法所、渔港公司、渔业互保协会等力量，组建海上快速联调团队，建立“码头调解+船头调解+线上调解”三位一体矛盾化解机制，针对渔船碰撞纠纷、劳资纠纷、邻里矛盾等常见问题，第一时间启动快调机制，让渔民下了船就能当场调处，并将渔船复工出海审批、渔业保险申购、安全宣传、法律讲解等业务也搬到船头甲板办理，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。如今，孙家疃派出所辖区海上矛盾纠纷化解率达到98%以上，海上刑事案件、治安案件大幅下降。
　　随着新时代警务工作的不断发展，地面防控盲区、应急处置效率等问题日益凸显。公安环翠分局搭建低空警务融合作战平台，组建集“管、控、打、防、巡”于一体的实战化低空警务工作站，组建专业警航队伍，配备无人机蜂巢系统、无人机巡逻保障车、小型自动机场，整合无人机监测、视频监控、数据研判等资源，实现无人机实时监测、数据融合、智能调度，打破“空中+地面”信息壁垒，搭建起集“步巡、车巡、空巡、网巡”四位一体的立体巡控体系，实现低空侦测、街面巡防、网上监视的全覆盖和侦查、巡逻与抓捕的无缝衔接。