滨州市两个“全国首创”入选国家级清单

　　□记者 韩凯 报道
　　本报滨州讯 近日，滨州市租赁土地办手续、“十证联发”两个全国首创创新经验做法入选住房城乡建设部办公厅、自然资源部办公厅联合印发的《完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单》，面向全国推广。
　　针对工程建设项目投资人与土地使用权人不一致导致无法办理审批手续的难题，滨州多部门在全国首个出台《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》《工程建设项目国有建设用地使用权租赁合同（范本）》，构建“政策＋合同”双保障体系，明确承租人可凭租赁土地合同，以自身名义办理建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续，清晰界定租赁双方权利义务。截至目前，该做法已助力65个项目利用租赁土地办理建设手续，盘活低效用地4141亩，总投资额164亿元，拉动就业4900余人。
　　滨州10部门印发《滨州市工程建设项目“十证联发”实施办法》，明确在项目用地手续办理期间，允许企业以建设项目用地预审意见作为使用土地的证明文件，提出土地、能耗、污染物和水资源四大要素保障和环评、规划许可、施工许可等26个事项审查申请，待企业取得土地使用权后，发放建设工程规划许可证、建设项目环境影响评价审批、建筑工程施工许可证等证照，实现工程建设项目“要素保障＋十证联发＋拿地就开工”。