枣庄市市中区人大常委会充分发挥职能优势

“三治融合”打造基层治理样板

　　□ 本报记者 孟令洋

　　冬日的枣庄市市中区，社区广场上，老人晒着太阳唠家常，网格员穿梭在楼宇间记录民情，法治宣传栏前不时有居民驻足……一幅安宁祥和的基层治理画卷正徐徐铺展。近年来，市中区人大常委会充分发挥职能优势，以“法治、德治、自治”三治融合为抓手，推动新时代“枫桥经验”落地生根，为基层社会治理注入了源源不断的人大力量。
法治为基，筑牢治理“压舱石”
　　“以前遇到纠纷不知道找谁，现在有代表律师坐班，心里踏实多了。”中心街街道居民王女士说。市中区人大常委会始终将法治思维贯穿基层治理全过程，先后对《人民调解法》《山东省多元化解纠纷促进条例》等开展执法检查，督促“一府一委两院”依法行政。同时，组织法律界人大代表开展“送法进社区”活动，通过讲座、咨询、以案释法等形式，让法治观念深入人心。
　　中心街街道创新打造的“中心优解”矛调品牌，正是法治赋能的生动实践。该品牌构建起“小事不出网格、大事不出社区”的矛盾化解闭环机制，今年以来，街道通过“梳网清格”专项行动收集群众诉求4843件，办结率达97.3%。
德治润心，凝聚治理“向心力”
　　“有幸被照亮，也想成为光。”这是文化路街道龙凤社区书记田莉的微信签名，也是龙凤社区的缩影。在龙凤社区大厅一隅，一张张照片引起记者的注意。幸福亭的“星光”，湿透的衣襟，甘肃嘉峪关直达山东枣庄不间断的“爱”，一铲土、一桶水，紫藤发新芽……田莉讲起这些感人故事滔滔不绝。这是市中区人大常委会以德治教化促进基层治理的一个缩影。
　　在文化路街道孔庄社区，“红骑手”队伍成为一道独特风景线。60余名外卖骑手签订《美德信用承诺书》，化身“移动探头”，在送餐途中收集环境、秩序等问题，商圈治理响应速度显著提升。
　　市中区人大常委会鼓励代表推动社会主义核心价值观融入村规民约，开展“最美家庭”“身边好人”等评选活动，发挥榜样引领作用。龙凤社区居民孟栓来荣获第九届山东省道德模范称号，他的故事被编成快板在社区传唱，带动更多居民参与志愿服务。
自治强基，激活治理“新动能”
　　“小区停车的事，终于解决了！”辛庄社区广济花园居民老李激动地说。在龙山路街道同“辛”议事厅里，居民代表、人大代表、施工方围坐在一起，多次协商破解了停车场修建难题，既保留了绿地又增设了车位。这种“小区事、大家议、共同办”的模式，正是市中区人大常委会推动基层自治的生动体现。
　　市中区人大常委会指导各街道完善居民议事会、院落恳谈会等协商机制，支持培育社区社会组织和志愿者队伍。人大代表主动担任网格指导员，收集社情民意，监督网格服务落实，让基层治理的神经末梢更加灵敏。
　　如今，市中区的基层治理实践结出累累硕果：龙山路街道辛庄社区入选全国民主法治示范社区，光明路街道“好商量”工作法获评全国优秀社区工作法，矿区街道“红色矿区361”党建品牌带动13家企业参与社区共建……
　　“我们将继续深化‘枫桥经验’本地化实践，把人民代表大会制度优势更好地转化为治理效能。”市中区人大常委会主任侯宗伟说，未来，市中区人大常委会将持续探索“三治融合”新路径，为基层治理体系和治理能力现代化贡献更多人大智慧。