《威海市文登西洋参保护和发展条例》即将施行

　　□记者 郑莉 报道
　　本报威海讯 1月28日，记者从威海市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，《威海市文登西洋参保护和发展条例》（以下简称《条例》）将于今年3月1日起施行。
　　文登作为“中国西洋参之都”，西洋参产业已成为区域特色经济核心和乡村振兴的重要支柱。目前，文登西洋参种植面积达5.5万亩左右，规模占全国60%以上，年产鲜参7500吨-8000吨，覆盖200多个村庄、4.5万从业人员，凭借北纬37°独特气候条件，其皂苷含量显著高于进口及国标水平，18种必需氨基酸含量优于国外产区，品质广受认可，已获得国家地理标志产品、地理标志证明商标等多项认证。
　　但在产业快速发展的同时，文登西洋参也面临保护体系不完善、产业发展瓶颈凸显、市场秩序有待规范、部门协同机制不健全等诸多亟待解决的问题。因此，制定一部综合性的地方性法规，为文登西洋参保护和发展提供法治保障，既是贯彻落实绿色低碳高质量发展和“健康中国”战略的必然要求，也是破解产业发展难题、巩固产业优势地位的现实需要。
　　《条例》明确了六条保护措施，聚焦文登西洋参品质保护全流程，规定文登区人民政府组织编制产地保护规划，明确自然生态与人文因素管控要求；建立种植用地土壤、水源、大气环境一体化监测机制，保障产地环境质量；加强特色品种保护和良种选育，规范种子种苗繁育推广；制定标准化种植技术规程，禁止使用禁用农业投入品、违规使用植物生长调节剂等行为；要求种植企业和农民专业合作社建立种植档案，记录种苗来源、农业投入品使用等关键信息，保存期限不少于二年；明确加工过程中的水源使用、原料筛选、工艺要求、卫生标准等规范，防止产品质量安全问题。
　　在西洋参产业发展方面，《条例》围绕产业升级制定了系列扶持政策。明确编制产业发展规划，与国土空间规划相衔接；健全财政、金融支持机制，支持生产经营者通过股权融资、债券发行等拓宽融资渠道，鼓励金融机构开发特色信贷产品、保险机构推出自然灾害保险和价格指数保险等特色产品；推动产学研协同创新，开展全产业链技术攻关；加强专业技术人才培养、引进和储备；完善标准体系，鼓励制定团体标准、企业标准；支持药食同源产品研发和全株综合利用，推动产业链延伸；促进产业与食品餐饮、医疗保健、文化旅游等产业深度融合；加强地理标志产品集中宣传推介，结合旅游开发提升品牌影响力。
　　此外，《条例》还明确十三条服务保障措施，强化产业发展支撑体系。下一步，威海将重点聚焦配套落地、服务保障、全链条监管等方面，抓实抓细各项举措，以法治化手段护航文登西洋参产业高质量发展。