制度创新领航产业聚势腾飞

青岛自贸片区：扬帆开放最前沿

　　当开放的浪潮奔涌不息，当创新的号角响彻齐鲁，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称“青岛自贸片区”）正以敢为人先的锐气、实干担当的精神，在新时代改革开放的蓝图上挥毫泼墨。2025年，青岛自贸片区深入践行自贸试验区提升战略，以制度创新为核心引擎，以产业升级为坚实支撑，交出了一份高质量发展答卷。全年实现功能区增加值同比增长10%；外贸进出口额同比增长9.1%，占青岛市比重达21%；限上批发业销售额同比增长5.3%，占青岛市的25%；31项高效能制度创新成果获国家、省级推广，用实干与担当加快打造全省对外开放新高地。
　　□白晓 赵丽云
　　
制度创新领航
开放能级多维跃升
　　制度创新是自贸片区的核心基因，青岛片区始终将其置顶发力，在贸易、投资、航运、金融四大领域精准突破，构建起制度型开放新格局。贸易便利化改革纵深推进，青岛国际能源自贸港强势崛起，集聚企业及机构230家，销售收入突破1900亿元，成为区域能源贸易核心枢纽。全国首个大宗商品贸易行业风险补偿资金池落地见效，为企业提供融资授信超50亿元，精准破解大宗商品贸易融资瓶颈。联合青岛海关完成全国首单航空专用产品跨境电商出口、省内首单新型易货贸易进口试点等标杆业务相继落地，第四届黄河流域跨境电商博览会成功举办，内外贸一体化发展动能持续迸发。
　　投资与航运领域创新多点突破、协同发力。经营主体登记注册代理服务管理试点等2项举措获国家批复，特色经营项目自主标识新机制入选全国营商环境百佳案例，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化升级。中日韩创新合作中心青岛基地加速建设，创新构建“中日韩+X”合作模式，年内成功引进德语区、韩资项目8个，为东北亚区域合作注入新活力。全国首个线上线下融合的“国际换班船员联合查验中心”投用，将换班时间压缩70%以上；北方港口首单船舶生物燃料油加注、全国沿海港口首单氢燃料加注业务先后落地，海船营运“一件事”改革实现办理时间压减85%，一系列创新举措让航运服务效能跨越式提升。
　　金融创新活力持续迸发，为实体经济注入源头活水。北方唯一离岸贸易印花税优惠政策落地实施，推动离岸贸易额突破130亿美元，同比激增70%；成功获批QFLP试点资格，落地全国首笔跨境电商零售进口关税保证保险业务。总规模10.5亿元的集成电路及半导体产业基金顺利落户，“自贸助贷”资金池累计放款超13亿元，形成金融精准赋能产业发展的良性循环。
产业集群蓄势
新质生产力蓬勃生长
　　依托制度创新红利释放，青岛自贸片区聚焦高端制造、集成电路、生命健康等战略性新兴领域，推动创新型产业集群化发展、规模化起势，为高质量发展培育强劲新动能。高端制造业能级稳步攀升，2个项目获评全国首批卓越级智能工厂，净水设备项目主体封顶，世界500强投资的东方电热项目顺利开工纳统，7个超亿元智造项目集中落地，总投资达66亿元，智能制造生态体系日趋完善。
　　集成电路产业实现跨越式突破，“链主”企业满产达效；智凌芯研发中心、海创晶圆研产基地等12个优质项目签约落地；海茵特种陶瓷、富乐德半导体等5个项目加速建设，思锐智能全球总部等4个项目竣工投运，青岛市集成电路产业园年营收同比激增151%，全产业链发展格局初步成形。生命健康产业集群化崛起，“全球最大海洋微生物组数据库”入选山东省十大科技创新成果，免疫抗肿瘤药物BG136进入二期临床试验，细胞和基因治疗中试平台入选工信部重点培育名单，基因与细胞产业年产值突破30亿元，未来产业核心竞争力持续增强。
　　科技创新与产业发展深度融合、同频共振。首创区级“科创新锐奖”，发布全省首个智慧园区基础平台建设标准指南，新增“专精特新”、国家级“小巨人”企业145家，72个技改项目年度完成投资180亿元，创新驱动发展的底色愈发浓厚，新质生产力加速成长。
改革深耕细作
发展生态迭代升级
　　青岛自贸片区以深化改革为总抓手，全方位优化发展生态，为市场主体纾困解难、赋能增效。市场环境更加公平高效，全年参与制修订国际标准7项、国家/行业标准130项，药食同源商品通关便利化改革2.0版落地，推动货物进口量达8700余吨；“商务标智能辅助评标”系统在全省推广，累计节省资金1200万元。法治环境持续提质，在全省率先打造商业秘密保护一站式服务模式，为1700余家企业提供精准服务；全国首个“检护自贸”跨区域服务联盟、全省首家涉外检察服务中心相继揭牌运营，全国首单专利密集型产品保险成功生效，全年新增授权专利2400件，为创新发展筑牢法治屏障。
　　要素保障与政务服务精准发力、提质增效。绿色低碳实践获2025中欧企业ESG大会最佳案例奖，2个项目获评全国首批零碳示范社区。与中德生态园深化协同发展，实现审批、监管、服务“三统一”；中德生态园获评“中德两国政府生态领域灯塔式项目”，前湾、西海岸综保区综合竞争力稳居全省乃至全国第一方阵。
双向开放拓局
描绘高质量发展新蓝图
　　站在新的历史起点，青岛自贸片区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣自贸试验区提升战略，按照“一二三四五”工作思路，奋力谱写高水平开放高质量发展新篇章。
　　以更高站位深化制度体系建设，开展“金融+贸易数字化”试点，扩大易货贸易规模品类，争取本外币资金池便利化等政策落地，推进“人工智能+港口”建设，打造贸易投资便利化新高地。
　　以更大力度扩大内外双向开放。着力提升口岸服务能级，打造东北亚国际集装箱集拼中心、企业出海综合服务港，优化北岸港口功能布局。推动综合保税区转型升级，将自动化码头三期纳入前湾综保区，探索保税检测维修、研发设计等新业态。深化对德等国际合作，加大精准招商力度，建设对德经贸合作先行区和绿色生态示范园区，构建更广维度的开放合作网络。
　　以更高标准推动产业能级跃升。建强青岛国际能源自贸港，争创北方首个大宗商品资源配置枢纽，打造沿黄流域出海企业总部基地；推动集成电路“链主”企业扩产增效，加快精密制造园等项目建设投产，深化“5G+工业互联网”创新应用；聚焦基因科技产业转化，推进华大健康等载体招商运营，加速打造未来产业集群。
　　开放潮涌处，扬帆正当时。青岛自贸片区将始终牢记使命、勇担重任，以制度创新激活发展动能，以产业升级夯实发展根基，以开放包容拓展发展空间，奋力当好全市、全省开放发展的排头兵，为服务国家重大战略、推动区域经济高质量发展作出更大贡献！
　　以华大智造为引领的基因科技产业集群加速崛起
　　青岛国际能源自贸港
　　位于青岛自贸片区的山东港口青岛港自动化码头