从“不到四百亿”到“突破五百亿”，临沂市罗庄区——

交出“富强精美”新罗庄建设答卷

　　□王庆龙
　　
　　“十四五”时期是临沂市罗庄区应对挑战、攻坚克难的5年，更是转型升级、硕果累累的5年。5年来，该区团结带领全区人民砥砺前行，将稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的蓝图，镌刻在罗庄大地上，交出了一份亮眼的“富强精美”新罗庄建设答卷。
产业跃升——
在爬坡过坎中铸就实力新高度
　　从“不到400亿”到“突破500亿”，不仅是数字的跨越，更是信心和底气的跨越。站在“十四五”收官的时间节点回望，罗庄的经济脉搏强劲有力。地区生产总值预计连续跨越两个百亿级台阶，固定资产投资年均两位数增长，稳居全市第一方阵。
　　行走在罗庄的产业园区，科技创新正以前所未有的活力，重塑着这片土地的经济基因。高新技术企业达到129家，科技型中小企业达到197家，数量较“十三五”末实现“翻两番”。这不仅是数量的激增，更是创新驱动发展战略深入实施的集中体现。2023年，罗庄获评省绿色低碳高质量发展先行区建设试点县区，成为全市唯一在深化新旧动能转换领域获此殊荣的县区；2024年，入选全省县域经济高质量发展进步明显县区。两块沉甸甸的牌子，是对罗庄发展质效的最佳认可。
　　“53211”现代化产业体系的蓝图，正加速成为现实场景。在罗庄，两大标志性产业链——高端不锈钢和轻量化铝基新材料，已成为擎天柱，产值占全区工业总产值的40%。获批全省“十强产业”雁阵形集群的高端不锈钢精深加工产业集群，正从“钢铁森林”向“钢铁智慧”转型。而在新能源汽车轻量化特色产业集群，轻量化铝型材正为新能源汽车“减重增程”，跑出了产业新赛道的“加速度”。
　　项目是发展的硬支撑。“十四五”期间，省市重点项目在罗庄落地生根，较“十三五”时期增加了61个。投资32亿元的瑞德利电池隔膜项目是罗庄“十四五”体量最大的产业项目，从签约到开工，刷新了“罗庄速度”，投产后将成为新能源产业链上的关键一环。作为体量最大的民生保障项目，恒新热电联产项目建成后不仅能为产业发展提供稳定的能源保障，更能为千家万户送去清洁的暖流。
　　“冠军”企业是产业实力的“金名片”。“十四五”期间，罗庄新增国家级制造业单项冠军企业1家、国家重点支持“小巨人”企业2家，成为产业链关键节点上的“硬核支撑”。
改革赋能——
营商环境的系统性重构
　　发展出题目，改革做文章。“高效办成一件事”，是罗庄“十四五”深化改革的生动注脚。从60项创新举措获批省级以上试点，到70项典型经验获省级以上推广，罗庄用一项项刀刃向内的改革，打通了服务群众和企业的“最后一公里”。如今，在罗庄办事，企业和群众的感受是更便捷、更高效。
　　营商环境的“土壤”好不好，企业最有发言权。罗庄深知，企业是发展的主力军。为此，一系列“诚意满满”的政策包接连出台：“罗九条”精准滴灌，“钢20条”“医20条”靶向支持，条条都是“真金白银”，句句都是“雪中送炭”。而“千名干部进万企”活动，更是将办公室搬到了一线，将服务送到了车间。从“管理者”到“服务员”的角色转变，换来的是市场主体信心的持续回升。
　　开放的大门越开越大。罗庄融入“一带一路”的步伐铿锵有力。外贸主体由167家增至269家，增长61%，是市场“用脚投票”给出的最好回应。而公铁货运物流园成功入选国家综合货运枢纽补链强链交通强国专项试点项目，则为开放型经济注入了强劲的内生动力——它不仅打通了国内大循环的“筋脉”，更夯实了罗庄融入全国统一大市场的坚实底座。内畅外联、双轮驱动，昔日的传统工业区，正向着开放型经济新高地加速迈进。
城乡融合——
协调发展的空间重塑
　　城市与乡村，犹如车之两轮、鸟之双翼。“十四五”，是罗庄城乡面貌深刻重塑、融合能级显著提升的5年。
　　一张科学清晰的国土空间规划“蓝图”，为罗庄的未来锚定了方向。城镇开发边界拓展至142平方公里，为发展拓展了更广阔的空间。沂河高架犹如一条城市动脉，打通了罗庄内部的血脉，也强化了与临沂主城区的联系，一个“内联外通、快捷高效”的路网格局基本形成。城市更新不止于做强“大动脉”，更深入“微循环”。持续推进的老旧小区改造，让“老”居民过上了“新”生活；“四供两排”等基础设施的不断完善，让城市的“里子”更实、面子更靓。
　　乡村，是一片希望的田野。脱贫攻坚成果在这里持续巩固拓展，乡村振兴的画卷在这里徐徐铺展。双福渔业的现代渔业养殖、佳知善的特色农产品加工……一个个现代农业项目投产运营，为乡村产业注入了新活力。3条省部级美丽幸福河湖的打造，让乡村的生态底色更加鲜亮。
绿色转型——
“两山”理念的罗庄实践
　　绿水青山就是金山银山。罗庄，这个曾经的工业重镇，在“十四五”期间，以壮士断腕的决心和勇气，书写了绿色转型的华丽篇章。
　　“单位GDP能耗下降62.7%，煤炭消费压减23.64%”，这两组数据背后，是刮骨疗毒的决心，是凤凰涅槃的艰辛。节能减排目标全面完成，天更蓝、水更清、空气更清新，生态环境质量的持续改善，是老百姓触手可及的幸福感。
　　绿色工厂是绿色制造的“样板间”。罗庄新增4家国家级绿色工厂、1个国家级绿色工业园区，成为全省工业绿色转型的“优等生”。获批省工业资源综合利用试点基地（全市唯一），意味着循环经济的链条在罗庄越拉越长，废弃物在这里“变废为宝”。
　　“虚拟电厂”这个新名词，随着全市首个项目落地罗庄，从概念走进了现实。它不建厂房、不冒烟囱，却能像调度电力一样，智能调度分散的用电负荷，成为未来智慧能源网络的关键一环。“源网荷储一体化”项目的建设，则是在更大范围、更深层次上推动能源革命。一个以新能源为主体的新型能源体系，正在罗庄加快构建，为绿色低碳高质量发展提供坚实的能源保障。
民生优先——
发展成果的普惠共享
　　发展的根本目的，是增进民生福祉。“十四五”期间，罗庄始终坚持民生优先，每年滚动实施20项民生实事，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。
　　百姓的“钱袋子”更鼓了。预计居民人均可支配收入达到42715元，年均增速跑赢了经济增速，发展的成果更多更公平地惠及人民群众。
　　孩子的未来更有希望了。高中教育着力实施教学改革与育人模式创新，连续24年获评全市高中教学工作先进区；义务教育教学质量评估连年位居全市前列——这份亮眼的“教育成绩单”，背后是万千家庭的期盼所托，也是罗庄对教育优先发展的不懈投入。
　　就业是最大的民生。落实就业优先政策，加大援企稳岗力度，新增城镇就业3万余人，开发城乡公益性岗位9321个，托起了千家万户的幸福底线。医疗、养老、社保等各项社会事业齐头并进，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　平安是极重要的民生。罗庄贯通推进“两化一中心”建设，有效防范化解各领域风险隐患，坚决守牢安全发展底线。平安罗庄和民主法治建设的深入推进，让社会更安定、人民更安宁。花埠圈村党委被党中央、国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”，成为罗庄民族团结、社会和谐的一个生动缩影。
党建引领——
自我革命的坚强保障
　　事业兴衰，关键在党。“十四五”期间，罗庄区委始终坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深化，党风政风焕然一新。干部队伍干事创业的精气神持续高涨，在困难挑战面前敢于担当、善于作为。基层党组织是党的“神经末梢”，其创造力、凝聚力、战斗力显著增强。企支书引领创优村量质齐升、褚墩一村乡村善治做法入选全省村级党组织案例汇编，万通社区治理经验入选全省城市基层党建“一事一品牌”案例，这些都充分展现了罗庄基层党组织的勃勃生机和强大战斗力，是推动各项事业发展的坚实组织保障。
　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”这份厚重提气的“十四五”答卷，是过往拼搏的总结，更是开启未来的基石。站在新的历史起点，罗庄将承载过去5年的辉煌与积淀，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锚定“十五五”的新蓝图，向着“振兴罗庄、重回千亿”的宏伟目标，向着“富强精美”现代化新罗庄的美好未来，乘风破浪，奋勇前进！
　　
　　蒙山高架与沂河高架枢纽
　　双月湖城市湿地公园