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枣庄:以法治助力新发展

2025-12-23 作者: 来源: 大众日报
  良法是善治的前提,十年二十件地方性法规,是枣庄市人大交出的新时代立法答卷。枣庄人大紧紧围绕经济社会发展大局和群众关切,聚焦产业发展促进、生态环境保护、基层社会治理、民生服务保障等重点领域,立法工作与时代同行、与民意呼应,为地方经济社会发展提供了坚强法治保障。
突出小切口 以特色立法助推产业发展
  枣庄素有“中国石榴之乡”的美誉,石榴不仅是独树一帜的特色产业,更以超12万亩的种植规模铺展成富民兴村的生态画卷。为促进石榴产业高质量发展,制定了全国首件石榴产业专项法——石榴产业发展促进条例。这件条例的相关制度设计充分考虑了枣庄石榴产业的实际情况,鼓励以品牌培育和科技研发引领产业提档升级,支持石榴产业与文化、旅游、康养等融合发展,延伸优化产业链条,用立法解决产业发展实际问题。石榴产业产值已达48亿元,带动该产业农民年人均可支配收入3.2万元、高于全市0.8万元。
  人大立法赋能特色产业发展的实践,不仅让石榴成为富民兴村的“金果子”,更成功推动这座“煤城”在新兴赛道上加速转型。如今的枣庄,正以“中国新能源电池名城”的新定位重返高质量发展的舞台中央。枣庄人大2023年在全国率先制定出台了锂电产业发展促进条例。在条例的引领带动下,枣庄突出锂电新能源产业首位度,推动产业高端化、绿色化、智能化发展,打造了布局优化、链条完备、协同高效、集聚效应明显的锂电新能源产业集群。截至目前,枣庄新能源上下游企业发展到278家。其中,锂电企业发展至128家。
坚守为民初心 着力保障和改善民生
  人民群众对美好生活的向往,就是我们立法工作努力的方向。枣庄人大不断加快民生领域立法,先后制定了电梯安全条例、燃气管理条例、停车管理条例,处理好乘梯安全与方便生活的关系,处理好守住安全底线与维护用户权益的关系,处理好停车秩序和资源合理利用的关系。网格化服务管理条例、文明行为促进条例、地名管理办法在运用法治手段精准解决社会治理突出难题的同时,着力推动社会主义核心价值观融入地方性法规,助推基层社会治理体系和治理能力现代化。中小学校幼儿园周边环境管理条例聚焦未成年人安全健康成长这一群众关切,从治安、交通、市容、人文环境等方面着手,多措并举织牢安全防护网,守住校园周边环境的安全底线。
着力聚民意汇民智 践行立法全过程人民民主
  枣庄人大坚持把全过程人民民主重大理念贯穿于立法全过程,不断完善民意表达的平台和载体。为拓宽群众参与立法渠道,市人大常委会大兴调查研究,分层次分领域把座谈会开到群众身边。每件法规草案一审之后,都组成联合调研组分赴各区(市)走访镇(街)、社区(村)、有关企业和人大代表。在田间地头、工厂车间召开立法调研座谈会,与一线执法人员、基层干部群众、人大代表一起解剖麻雀,分析问题查找不足,面对面交流看法、征求意见建议。同时,在全国率先开通了立法征求意见专用程序“立法民意直通车”,群众扫描二维码可以随时随地查看立法信息,实现法规草案“一键可查”、立法建议“一点提交”。
  良法是善治的前提,十年二十件地方性法规,是枣庄市人大交出的新时代立法答卷。枣庄人大紧紧围绕经济社会发展大局和群众关切,聚焦产业发展促进、生态环境保护、基层社会治理、民生服务保障等重点领域,立法工作与时代同行、与民意呼应,为地方经济社会发展提供了坚强法治保障。
突出小切口 以特色立法助推产业发展
  枣庄素有“中国石榴之乡”的美誉,石榴不仅是独树一帜的特色产业,更以超12万亩的种植规模铺展成富民兴村的生态画卷。为促进石榴产业高质量发展,制定了全国首件石榴产业专项法——石榴产业发展促进条例。这件条例的相关制度设计充分考虑了枣庄石榴产业的实际情况,鼓励以品牌培育和科技研发引领产业提档升级,支持石榴产业与文化、旅游、康养等融合发展,延伸优化产业链条,用立法解决产业发展实际问题。石榴产业产值已达48亿元,带动该产业农民年人均可支配收入3.2万元、高于全市0.8万元。
  人大立法赋能特色产业发展的实践,不仅让石榴成为富民兴村的“金果子”,更成功推动这座“煤城”在新兴赛道上加速转型。如今的枣庄,正以“中国新能源电池名城”的新定位重返高质量发展的舞台中央。枣庄人大2023年在全国率先制定出台了锂电产业发展促进条例。在条例的引领带动下,枣庄突出锂电新能源产业首位度,推动产业高端化、绿色化、智能化发展,打造了布局优化、链条完备、协同高效、集聚效应明显的锂电新能源产业集群。截至目前,枣庄新能源上下游企业发展到278家。其中,锂电企业发展至128家。
坚守为民初心 着力保障和改善民生
  人民群众对美好生活的向往,就是我们立法工作努力的方向。枣庄人大不断加快民生领域立法,先后制定了电梯安全条例、燃气管理条例、停车管理条例,处理好乘梯安全与方便生活的关系,处理好守住安全底线与维护用户权益的关系,处理好停车秩序和资源合理利用的关系。网格化服务管理条例、文明行为促进条例、地名管理办法在运用法治手段精准解决社会治理突出难题的同时,着力推动社会主义核心价值观融入地方性法规,助推基层社会治理体系和治理能力现代化。中小学校幼儿园周边环境管理条例聚焦未成年人安全健康成长这一群众关切,从治安、交通、市容、人文环境等方面着手,多措并举织牢安全防护网,守住校园周边环境的安全底线。
着力聚民意汇民智 践行立法全过程人民民主
  枣庄人大坚持把全过程人民民主重大理念贯穿于立法全过程,不断完善民意表达的平台和载体。为拓宽群众参与立法渠道,市人大常委会大兴调查研究,分层次分领域把座谈会开到群众身边。每件法规草案一审之后,都组成联合调研组分赴各区(市)走访镇(街)、社区(村)、有关企业和人大代表。在田间地头、工厂车间召开立法调研座谈会,与一线执法人员、基层干部群众、人大代表一起解剖麻雀,分析问题查找不足,面对面交流看法、征求意见建议。同时,在全国率先开通了立法征求意见专用程序“立法民意直通车”,群众扫描二维码可以随时随地查看立法信息,实现法规草案“一键可查”、立法建议“一点提交”。