审慎监管模式让执法既有力度又有温度

　　□记者 孙亚飞 通讯员 唐佩佩 报道
　　本报聊城讯 聊城市市场监督管理局在企业发展的波动期与调整期，聚焦“防风险”与“善始终”，创新推行以“三书同达”“信用修复”“罚后回访”为核心的审慎监管模式，让执法既有力度又不失温度。
　　将原有的“两书同达”升级为“三书同达”，即在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。这一举措变“一罚了之”为“惩教结合”，在依法处罚的同时，引导市场主体主动纠错、合规经营。截至目前，已累计制发合规建议书800余份，从源头上预防和减少违法违规行为。
　　大力实施“信用修复”一件事改革，推行信用修复全程网办，企业申请材料压减60%以上，办结效率提升80%。截至目前，全市共办理信用修复业务21383户（次），帮助11213家市场主体回归正常经营，实现了监管效果与社会效果的统一。
　　对受到行政处罚的市场主体并非“罚后不管”，而是建立常态化回访机制，变被动监管为主动帮扶。今年以来，已对40家受处罚企业进行回访，帮助企业查找违法原因，了解整改落实情况，引导企业规范健康发展。同时，严格落实“免罚清单”制度，截至目前，全市市场监管系统实施免罚共惠及市场主体154家，免罚金额807万元，体现了包容审慎的监管理念，为市场主体发展预留了“成长空间”。