从“规模扩张”到“内涵提升”

任城区：产业筋骨与城市活力双重焕新

　　□ 本报记者 孟一
　　本报通讯员 袁进 王琴
　　
　　“十四五”以来，济宁市任城区交出了一份兼具实力与温度的产业答卷：2024年地区生产总值达664.56亿元，较2020年净增122亿元；一般公共预算收入77.7亿元，社会消费品零售总额、服务业营收、进出口额、房地产销售面积等核心指标均稳居全市前列；5年间先后摘得山东省工业强县、对外开放强县、科技创新强县、现代流通强县、民营经济高质量发展先进县“五强县”称号，成功入选省绿色低碳高质量发展先行区、省级智慧商圈试点……
　　“这不是简单的数字增长，也不是成果的展示，而是主城区从‘规模扩张’到‘内涵提升’的质变，是产业筋骨与城市活力的双重焕新。”济宁市任城区委书记张令华道出了任城5年转型的核心逻辑。而今，在“十五五”即将开局之际，任城区正以产业高质量发展为令，吹响主城区能级跃升新的冲锋号。
　　
高端集群抱团出海
制造能级跃级提升
　　山东恒旺集团绿色智能制造基地的总装车间里，机械臂精准拧紧HW1300履带式挖掘机的螺栓，AGV智能小车载着核心部件穿梭，车间大屏上，来自印度尼西亚的30台订单进度条不断刷新。
　　“过去拼价格、抢份额；现在靠创新做定制、聚链降成本，40多个品类的工程机械通过跨境电商卖到180多个国家和地区，2024年外贸出口直接翻倍。”山东恒旺集团有限公司总经理刘小伟指着驾驶室里的智能控制系统说，“这套系统整合了百余项专利，更集合了区内兄弟企业的智慧，刚推出就拿下东南亚大订单。”
　　这样的产业底气，源于“十四五”期间任城区破解工业“散而不强”的靶向施策。为打破困局，任城区把工业经济作为“头号工程”，出台《先进制造业集群发展三年实施方案》，实体化运行工业经济倍增指挥部，由区委书记、区长任总指挥，下设6个专班，建立任务、进度、问题、对上争取“四张清单”，实现规上工业企业“一企一专员”服务全覆盖。
　　此外，任城区还聚焦15条标志性产业链、26条重点产业链，培育山矿机械、晨阳碳材料等8家链主企业，推动219家配套企业“卡位入链”。同时，依托“五链融合”精准对接产业需求，开展供需对接、银企对接、产学研对接等活动，推动产业链、人才链、创新链、教育链、金融链高效协同，既提升了优势产业核心竞争力，也逐步打开了外向型发展新格局。
　　以高端装备制造产业链为例，在优质企业集群壮大、产业链协同增效等推动下，区内已形成从零部件配套到整机生产、从产学研合作到新品研发、从互联网销售到海外服务的全链条体系。以恒旺集团为链主的产业集群，核心产品小型挖掘机占据全国市场50%以上份额，2024年相关整机和配件产品出口达4.5亿元、增长48%。
　　出海路上，任城区从不让企业“单打独斗”。区财政专设外贸发展专项资金，支持企业拓展海外业务；商务部门联合海关建成全省首家内河海关监管仓，推出“提前申报+两步申报”通关模式，效率大幅提升；每年组织企业参加数十场国内外展会……“十四五”以来，任城区新设外商投资企业68家，跨境电商主体增至81家，2024年实现出口额超1000万元。
　　如今的任城工业，早已贴上“新光环”：新材料、高端装备、新一代信息技术三大主导产业营收突破180亿元，碳基新材料集群规模达141亿元，获评省级特色产业集群；海纳科技、尚核电力跻身国家级重点专精特新小巨人企业，国家级、省级专精特新企业总量达81家，创新型中小企业170家；与北京大学联合建立城市发展空天信息技术实验室，设立10亿元产业基金，北大低空经济产业园已吸引高度创新无人机等6家前沿企业入驻。2025年1—9月，全区规上制造业增加值增长11.1%，工业投资增长33.8%，连续9个月保持两位数增长
，工业“脊梁”愈发挺拔。主城优势聚能成势
多元业态激活活力
　　周末上午的太白楼路商圈，济宁市民王晓蕾打开手机小程序，轻松查到地下车库空余车位、领取餐饮优惠券，导航页面还自动推荐了周边“运河记忆”街区的非遗体验活动。“以前找车位要半小时，现在‘一站式’搞定，主城区的服务越来越贴心。”王晓蕾的惬意体验，正是任城区现代服务业破“偏科”、去“同质”的微观注脚。
　　5年来，作为济宁市主城区，任城将高标准现代服务业作为推进产业转型升级、培育新质生产力的关键引擎，从现代物流、楼宇商圈两大领域破题，让服务业既有“硬核”支撑，又有“民生温度”。
　　龙拱港的“智慧蝶变”，是现代物流升级的核心标杆。作为国家交通强国专项试点，这里建成10个2000吨级泊位，开通内河集装箱航线27条，2024年货物吞吐量1590万吨、集装箱吞吐量22万标箱，3年集装箱运量增长超30倍；随着龙拱港、济州港两大作业区协同发展，及全省首条内河外贸航线开通，企业物流成本降低30%，其5G应用更获全国一等奖。
　　依托港口优势，任城构建起“一港带多园”物流体系，济州粮食产业园建成百万吨级粮食专业港区，年中转粮食120万吨；智慧新钢共享加工中心年加工钢材50万吨，串联上下游企业60余家，形成“港口+产业”的生产性服务业联动格局。
　　如果说港航蝶变促成了任城从“内陆码头”向“开放门户”的转变，那么楼宇经济的深耕，则让主城区的楼宇从“办公空间”升级为“垂直产业园”。
　　“别看我们就这几间办公室，却承接了100多个政府、企业项目。”在山东新众通信息科技有限公司，董事长郭宪义介绍，企业通过智慧化方案为客户提供安防、交通、工厂、社区等领域服务。1—8月，公司营业额达6000万元，同比增长30%。
　　任城区加力推进数实融合，推动工业企业“智改数转网联”，规上工业企业数字化转型率达91%。而驱动这一转型的重要载体，正是城市中的楼宇与商圈。在中德广场，像山东新众通这样的软件和信息技术服务业在库企业有6家，年产值达1.6亿元；全区类似的重点商务楼宇共6座，进驻新一代信息技术企业78家，前三季度预计实现营业收入6.4亿元。
　　“主城区工业用地少、楼宇商圈多，我们把这些特色载体更多用于信息技术等高附加值现代服务业。”任城区大数据中心主任郭同心表示，为密切信息技术产业与工业企业联系，任城建立企业“重点项目、问题诉求、对上争取”3张清单，帮助电子信息企业对接制造业业务，化解人才、资金、销售等堵点，推动二、三产业良性互动。
　　如今的任城现代服务业，早已从“单点发力”迈向“多点开花”。智联信通搭建的工业互联网平台，为数万设备部件赋予“数字身份证”，故障预见性诊断效率大幅提升；“运河之都”电商产业园年培训超1.3万人次，让村民变身主播；太白楼路商圈依托“1+4+N”智慧框架，实现“查车位、找商户、领优惠”一键通。这些鲜活场景，勾勒出任城现代服务业的新模样，也让主城区活力持续迸发。
运河文脉赋能消费
千年古城焕发新生
　　暮色中的“运河记忆”街区，红灯笼沿河岸次第亮起，山东落子的唱腔与酱菜的香气在空气中交织。武汉游客张曼婷乘着画舫穿行运河，岸边非遗传承人手中的剪刀上下翻飞。“以前只知道济宁是‘运河之都’，来了任城才发现，这里的文化活在街巷里、船桨上。”张曼婷举起手机，记录下这满是烟火气的场景。
　　让千年文脉从历史书页走进当代生活。5年来，任城区以文化“两创”为抓手，让文化成为拉动消费、凝聚人心的优质软实力。其中，“一署一街”的联动让运河文化有了具象载体。“运河记忆”街区整合28项非遗、16家老字号，设置沉浸式游船、非遗工坊等12个体验场景，获评省级旅游休闲街区、高品质旅游产品；玉堂酱园博物馆开发“酱园探秘”研学课程，孩子们通过亲手制作腐乳、酱油，让酱缸里的非遗焕发生机；不远处的河道总督署遗址公园，VR技术还原出明清运河防汛场景，自去年7月开放后客流突破160余万人次，与“运河记忆”街区串联成“白天看遗址、夜晚游运河”的文化动线。
　　“与传统意义上围着旅游做旅游、围着文化做文化不同，IP意味着在进行文化产业内涵的设计与诠释时，更加注重市场化、时代化和符号性，也更容易‘圈粉’青年一代。”谈到IP加持下的任城文化新生，济宁市任城区委常委、宣传部部长时慧芬表示，IP是文化产业的“核心资产”，能通过持续开发实现跨媒介、跨场景的价值裂变。
　　对此，任城区积极引导企业主体进行文化IP的原创孵化、多维度开发。在济宁博物馆（古槐路馆）引入《长安三万里》虚拟现实电影，借助“李白热”推出“运河诗路”研学线路；培育“些好商店”等原创文创主体，推出“任城古八景”书灯、李白邀明月玩偶等文创产品；2025年承办的济宁首届马拉松赛事，吸引了2万余名爱好者参与，主城区影响力进一步放大……悄然间，任城的文化IP已升格为高质量的城市IP，重塑着主城区之魂。
　　“十五五”时期，任城区将坚定不移推动县域高质量发展，聚力构建现代化产业体系，协同推进城乡融合与绿色低碳转型，持续优化营商环境，切实保障和改善民生，全力打造经济强、百姓富、生态美的现代化典范城区。

　　恒旺绿色智能制造基地 □摄影 齐鲁
　　“运河记忆”历史文化街区 □摄影 蒋宏伟
　　龙拱港 □摄影 杨国庆
　　济北新区 □摄影 李想