我国多部法律完成修改
2025-10-29
作者:
来源:
大众日报
【 查看PDF版】
综合新华社北京10月28日电 10月28日下午闭幕的十四届全国人大常委会第十八次会议审议10件法律和决定草案,通过其中多件。修订海商法,健全具有中国特色、顺应国际趋势的海上法律制度,更好适应高水平对外开放、畅通国内国际双循环需要。统筹修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,为发展基层民主、推进基层治理体系和治理能力现代化提供更完备的法律保障。修改网络安全法,重点强化网络安全法律责任,加大对违法行为处罚力度。修改环境保护税法,授权国务院开展试点工作,将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围,确保重大改革于法有据。
两部组织法完成修改:村委会、居委会设立老年人和妇女儿童工作委员会
会议表决通过了关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法,均自2026年1月1日起施行。
随着我国人口形势变化,关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法明确,在村委会和居委会下设委员会中设立“老年人和妇女儿童工作”委员会,进一步强化对老年人和(留守)儿童的关心关爱。
为了进一步明确村委会、村民小组与农村集体经济组织的关系,与农村集体经济组织法做好衔接,关于修改村民委员会组织法的决定增加规定,未设立农村集体经济组织的,村委会、村民小组可以依法代行农村集体经济组织的职能。为进一步充实居委会的职责,新修订的城市居民委员会组织法增加规定,居委会协助指导和监督业主大会和业主委员会依法履行职责,协助调解物业纠纷。
新修改的环境保护税法扩大挥发性有机物征税范围
会议表决通过关于修改环境保护税法的决定,并自公布之日起施行。
修改后的环境保护税法新增一条,主要内容是:国务院根据国民经济和社会发展以及环境保护需要,对直接向环境排放本法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
挥发性有机物是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧的重要来源,可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题。目前可检测的挥发性有机物已达300多种。2016年制定环境保护税法时,仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物改征环境保护税。
新修改的环境保护税法扩大挥发性有机物征税范围,有利于进一步强化挥发性有机物治理,改善空气质量,加强生态环境保护。
网络安全法完成修改 重点强化网络安全法律责任
会议表决通过关于修改网络安全法的决定,自2026年1月1日起施行。
2016年制定的网络安全法是网络安全领域的基础性法律。此次网络安全法的修改,适应网络安全新形势新要求,重点强化网络安全法律责任,加强与相关法律的衔接协调。
回应人工智能治理和促进发展的需要,修改后的网络安全法明确,国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发,推进训练数据资源、算力等基础设施建设,完善人工智能伦理规范,加强风险监测评估和安全监管,促进人工智能应用和健康发展。
两部组织法完成修改:村委会、居委会设立老年人和妇女儿童工作委员会
会议表决通过了关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法,均自2026年1月1日起施行。
随着我国人口形势变化,关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法明确,在村委会和居委会下设委员会中设立“老年人和妇女儿童工作”委员会,进一步强化对老年人和(留守)儿童的关心关爱。
为了进一步明确村委会、村民小组与农村集体经济组织的关系,与农村集体经济组织法做好衔接,关于修改村民委员会组织法的决定增加规定,未设立农村集体经济组织的,村委会、村民小组可以依法代行农村集体经济组织的职能。为进一步充实居委会的职责,新修订的城市居民委员会组织法增加规定,居委会协助指导和监督业主大会和业主委员会依法履行职责,协助调解物业纠纷。
新修改的环境保护税法扩大挥发性有机物征税范围
会议表决通过关于修改环境保护税法的决定,并自公布之日起施行。
修改后的环境保护税法新增一条,主要内容是:国务院根据国民经济和社会发展以及环境保护需要,对直接向环境排放本法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
挥发性有机物是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧的重要来源,可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题。目前可检测的挥发性有机物已达300多种。2016年制定环境保护税法时,仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物改征环境保护税。
新修改的环境保护税法扩大挥发性有机物征税范围,有利于进一步强化挥发性有机物治理,改善空气质量,加强生态环境保护。
网络安全法完成修改 重点强化网络安全法律责任
会议表决通过关于修改网络安全法的决定,自2026年1月1日起施行。
2016年制定的网络安全法是网络安全领域的基础性法律。此次网络安全法的修改,适应网络安全新形势新要求,重点强化网络安全法律责任,加强与相关法律的衔接协调。
回应人工智能治理和促进发展的需要,修改后的网络安全法明确,国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发,推进训练数据资源、算力等基础设施建设,完善人工智能伦理规范,加强风险监测评估和安全监管,促进人工智能应用和健康发展。
