山海天破题基层治理新思路——

把党支部建进小区

　　□ 本报记者 丁兆霞
　　 本报通讯员 张 晓

　　晌午的海风裹着秋日的清爽掠过肩头，距海不过百步的日照市山海天旅游度假区月海花园小区内，绿树绕宅、步移景异。
　　“谁能想到，几年前这里还是另一副模样，小区绿化荒得露出黄土，地下管道老化总漏水。”小区党支部书记辛雨忆及过往，忍不住摇头。“现在可不一样了！党支部和业委会拧成一股劲，专门建了居民‘微心愿’协商机制，凡涉及小区公共事，就召集大伙一起开‘小区夜话’，你一言我一语商量着拿主意，难题都是这么合力解决的。现在业主们熟得像一家人，谁家有事大伙都主动搭把手。”
　　建于1998年的月海花园，曾是当地小有名气的宜居小区。“可后来小区物业因常年收不抵支撑不下去，只能撤场。”碧海路社区党总支书记金凤坦言，没了物业管，问题一下全冒了出来：基础供电设备老得频繁出故障，供暖管网压根没接入，垃圾堆在角落没人清……这些堵心事儿，成了居民心头的“疙瘩”。
　　为帮小区跳出“失管”泥潭，社区试过不少招：由街道垫资补贴、找国有企业托管，可最终也只能维持小区基本运转，小区面貌始终没见大起色。就这样，各类问题越积越多，矛盾一触即发，成了社区治理的“硬骨头”。
　　谁能想到，就是这样一个曾年久失修、矛盾丛生的小区，如今能蜕变成环境焕新、邻里和睦的幸福家园。这份蜕变背后的“幸福密码”，就藏在山海天的治理实践里——以建强小区党组织为抓手，聚焦“有人管事、有地议事、有章理事”，推动党组织向小区延伸、治理重心向小区下移，让党组织的作用扎根在群众身边，把小区治理的基石夯得稳稳当当。
　　“从实践来看，党建引领基层治理，组织先行是关键。得让小区党支部扛起统领责任，把党员、居民代表、热心业主的力量都聚起来，形成治理‘磁场’。”金凤的话，点出了“破局”的关键。
　　找到突破口后，一场由党支部牵头、党员带头的“家园焕新战”全面展开。“恰逢小区要实施雨污分流工程，我们与几位有威望的党员和居民代表商议，决定借此机会先解决居民最关心的供暖问题。”辛雨回忆当时的情况。
　　在党支部的号召下，小区党员主动亮明身份。战庆玉、王佃攀等党员业主发挥各自优势，带着热心居民跑部门争取政策、挨家挨户征求意见、筹集改造资金、监督施工进度。仅用半年时间，供暖改造工程顺利完成。
　　“那年冬天，我们期盼已久的暖气终于来了，温暖的不只是屋子，更是居民的心。”居民马健感慨，“这件事能办成，多亏了这些负责任、善沟通的党员邻居们。”
　　“把党支部建进小区”的核心价值，最终都落在了民生实事的提质增效上。解决完供暖，党支部又接着推进电网更新、绿化补植、路面重铺，曾经老旧的月海花园小区渐渐找回了往日的生机。“现在有了小区党支部的引领，大家心往一处想，劲往一处使。我作为党员，愿意多跑腿、多出力。”战庆玉语气坚定，今年他被推选为楼栋党小组长后，干劲更足了，经常帮邻里协调事务、传达诉求。“党员的责任不会因为退休而‘到期’，能为大伙办点实事，再累也值得！”
　　一小区一党支部，一群人一颗初心。以“把党支部建进小区”绘就基层善治新图景的愿景，逐渐在山海天广袤土地上徐徐展开。
　　伴海山庄小区党支部书记、物业项目经理刘加相，扎根小区近二十年，牵头完成了供暖管网、燃气管网的改造，平时帮业主免费修水电、代买生活用品更是常事，成了居民口中“啥都能帮衬”的全能服务人员。就连小区垃圾桶上“请随手盖盖”的温馨标签、角落里自制的简易“烟灰缸”，都藏着他为大伙着想的细心。
　　透过这些鲜活的人物故事，山海天破题基层治理的思路愈发清晰：通过健全“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，把党组织触角从社区延伸到小区、街巷、楼栋，推动党的“神经末梢”和城市治理“基础单元”深度融合。目前，山海天已实现了小区党支部全覆盖，确保治理的每个层级都有党员冲锋在前、担当作为。