立法听证会再迎未成年人陈述人

　　□ 本报记者 刘一颖
　　本报通讯员 王启超

　　“条例修订草案明确要求，学校应充分利用校内外资源，每学期至少组织一次法治宣讲、警示教育、法治实践等活动。对学校来说，这是开好法治教育课的一种方法；对我们学生来说，则是点燃了对生动有趣、形式多样的校园法治课的期待。”10月10日上午，《山东省预防未成年人犯罪条例（修订草案）》立法听证会上，陈述人、济南市历城职业中等专业学校学生薛韵涵就条例修订草案中“预防犯罪的教育”有关内容，结合自己观察和在校生活，提出了建议。
　　薛韵涵说，虽然学校会定期开展法治教育讲座、组织主题班会，这些活动让他们学到了许多法律知识，但整体形式偏传统，部分同学容易走神，参与感不强。“我们期待通过更多‘走出教室’的活动形式，比如，走进法院旁听未成年人案件庭审，开展模拟法庭活动，零距离感受司法权威，让法治教育真正入脑入心。”
　　这是山东省人大常委会第二次邀请未成年人参加立法听证会。同样是为未成年人立法，在两年前举行的《山东省未成年人保护条例（修订草案修改稿）》立法听证会上，一位来自济南五十六中的学生作为陈述人，根据自己的调研和思考，提出了建议。
　　“我深刻体会到，家长对孩子的预防犯罪教育负有不可推卸的直接责任。”在围绕“家校协作”等内容进行听证时，济南市历城职业中等专业学校学生家长孙玲芳表示，条例修订草案对学校健全与家长的联系制度提出了具体要求，这有很强的现实意义。“希望学校能多搭建线上沟通平台，定期组织家长培训，助力家长提高培养引导孩子的能力和水平，让家校共育合力更加强大。”
　　立法听证会上，条例修订草案第二章“协同支持体系”有关内容，受到大家关注。烟台市微泉青少年事务服务中心负责人孙传彬认为，条例修订草案精准契合当前预防未成年人犯罪工作“多方参与、系统治理”的核心需求，尤其第十三条“培育引导规范社会服务”的规定，既坚持了“社会力量参与”的导向，也为行政部门与专业社会机构的协作提供了路径——可有效补充行政资源在未成年人心理干预、个性化帮教等专业领域的短板，让预防工作更贴合未成年人身心特点。
　　“社会组织参与预防未成年人犯罪工作，主要存在专业力量薄弱、信息壁垒明显、参与面不均、保障不足等问题。我们希望，条例修订草案能对社会组织参与预防未成年人犯罪工作的资质审定、法定查询权限等进行体现。”孙传彬说。
　　听证会上，还有来自学校、街道社区、政法系统等行业领域的11名陈述人，围绕预防未成年人犯罪协同支持体系建设、预防犯罪的教育、特定群体安置帮教等方面提出立法意见建议。