“十四五”时期我国财政实力大大增强，资金更多更直接地用到了老百姓身上

财政政策始终“留有后手”

　　●财政收入“蛋糕”越来越大：“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元；地方财政实力稳步壮大，从2024年数据看，7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元
　　●民生支出分量最重、成色最足：“十四五”时期，财政民生投入近100万亿元；今年，安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育
　　□ 本报记者 董婉婉

　　“我国财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。”9月12日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，财政部部长蓝佛安表示，“十四五”时期，国家财政实力大大增强，集中财力办成许多大事要事；财政宏观调控更加积极有为，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　中国财政收入“蛋糕”越来越大，支出强度前所未有。“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元（人民币，下同），比“十三五”时期增加17万亿元。地方财政实力稳步壮大，从2024年数据看，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元。
　　同时，结构不断优化，大量“真金白银”投向了发展大事和民生实事。“十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。
　　“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。
　　除了上述民生领域支出，“十四五”期间，财政部门围绕扩大内需战略，从扩大消费需求、激发消费活力、引领高质量需求、扩大有效投资四个方面着手，推动消费和投资良性互动，充分发挥内需为主导、内部可循环的大国经济的独特优势。
　　针对近年来财政宏观调控出现的新特点，财政政策作为宏观调控主要手段，具有扩大总需求和定向调结构的双重优势。“十四五”以来，财政政策始终保持积极取向，力度上更加给力，工具上更加丰富，发力上更加精准，时机上更加灵活。
　　蓝佛安指出，未来财政发力空间主要体现在三个方面：中国经济长期向好的趋势没有变，这决定了财政运行的基本盘坚实稳固；这些年，积累了越来越多的宏观调控经验，政策工具不断丰富，逆周期、跨周期调节能力大大增强；随着重点领域风险防范的制度机制进一步健全，以及存量风险逐步消化，财政应对未来挑战更有底气、更加从容。