我国开展要素市场化配置综合改革试点

探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置路径

　　□记者 董婉婉 报道
　　本报北京9月11日电 国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》。9月11日，国务院新闻办举行政策例行吹风会，介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况。
　　国家发展改革委副主任李春临在吹风会上表示，近期，经国务院常务会议审议通过，国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，试点实施方案已经全文向社会公布。本次部署的10个试点地区发展基础较好，2024年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素综合改革试点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。
　　国务院批准开展要素市场化配置综合改革试点的10个地区，包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市。
　　“这10个地区改革基础条件较好，具有较强代表性。”李春临说，各地区试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地制宜，各有侧重。试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。
　　此次试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，同时支持试点地区深化探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式和价值实现路径，有效促进新质生产力培育和发展。
　　此外，试点注重进一步深化各类要素综合配置、协同配置，结合重点产业发展、地方实际需求等，提出围绕重点项目和重点发展领域协同配置要素的具体举措和任务安排，着力提升要素市场化改革的系统性、整体性、协同性，推动实现更有针对性的要素配置。通过要素的有效高效配置，发挥出促进经济社会高质量发展的最大效能和效力。
　　为支持有关政策、工程等优先在10个试点地区落地。国家数据局副局长余英表示，国家数据局将支持试点地区加强公共数据共享、开放和授权运营，打造一批有影响力的项目，形成可复制、可推广的公共数据资源开发利用模式。同时，国家数据局也将支持试点地区探索数据流通交易新模式，建立数据安全治理体系，推动高质量发展和高水平安全良性互动。
　　中国人民银行研究局局长王信则表示，下一步，中国人民银行将围绕增加有效金融服务供给、推动更高水平的金融开放合作、推动数字赋能金融发展等方面，加大对要素市场化配置综合改革试点地区的金融支持力度，为建设全国统一大市场作出积极贡献。