制度创新激活资源型城市转型动能

110项改革任务背后的枣庄答卷

　　□ 本报记者 吴荣欣 孟令洋

　　夏日的临滕高速滕州东收费站，光伏板在阳光下熠熠生辉。作为全国首个“开放式”智慧零碳收费站，这里不仅实现了能源自给自足，更通过双向“三合一”栏杆机让整体通行效率提升25%。这一创新实践，正是枣庄以改革攻坚激活高质量发展动能的生动缩影。
　　今年以来，枣庄锚定“强工兴产、转型突围”目标，推出110项改革任务，通过政治引领、系统谋划、机制创新，推动全面深化改革向纵深突破，交出了一份兼具力度与温度的“改革答卷”。
　　枣庄坚持“顶层设计+基层创新”双轮驱动，出台年度改革工作要点，将省委重点改革任务细化为208条具体成果形式，构建“任务清单+责任链条”推进机制。通过“调研找题、改革破题”攻坚行动，挖掘出“五个聚力推动小石榴做成大产业”等5项改革典型获国家部委推广，资源枯竭城市转型等4项工作获国家级“优秀”评价。
　　围绕工业振兴，枣庄实施“8010”三年对标登高行动，去年年营收过10亿元工业企业达47家，其中百亿级龙头企业5家。新兴产业异军突起，低空经济试点获批省大数据局“数据要素综合试验区建设专项试点”，并成为全省3个算力中心核心之一。传统产业焕发新生机，截至6月底，滕州市、山亭区实现国家整县屋顶分布式光伏开发试点目标，全市光伏发电装机规模达316.63万千瓦。农业特色产业集群发展，石榴产业规模以上加工企业增至24家，“五个聚力”模式入选农业农村部“千万工程”典型案例。
　　聚焦群众“急难愁盼”，枣庄深化“枣解决·枣满意”平台建设，上半年受理诉求89.71万件，问题解决率、满意率分别达98.42%、98.74%。生态治理成效显著，今年1-6月已完成河道生态修复6条（含在建4条），建设人工湿地330亩，新增造林2370亩。今年上半年，环境空气六项污染物浓度均实现同比改善，其中，SO₂、NO₂改善率全省第1，O₃改善率全省第2，CO改善率全省第4。营商环境持续优化，1-6月开展“局长科长坐窗口”活动1151人次，药食同源商品进口通关时间缩短15天，二手车出口“一件事”改革入选省级“揭榜挂帅”项目。
　　今年以来，枣庄成功争取国家级试点5个、省级试点14个，市中区“实景三维技术化解林耕地冲突”等案例被自然资源部推广。在要素市场化配置改革中，批而未供和闲置土地处置成效显著。
　　围绕深化能源转型改革、深化国资国企改革等全省抓改革创新促高质量发展大会部署的十大重点改革任务，枣庄研究制订32个具体工作方案，以改革攻坚的力度，书写高质量发展的速度，为资源型城市转型提供了可复制的实践经验。