担负人民政协政治责任 扎实做好“四个凝聚”
2025-07-01
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大众日报
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□ 魏余秀
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的伟大实践中，人民政协重任在肩，使命如磐，必须发挥显著政治优势，扎实做好“四个凝聚”，更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
当前，我国的历史性变革正在进程之中，国际国内矛盾风险挑战之多前所未有，改革发展稳定任务之重前所未有，统一战线内部复杂性前所未有。党和国家事业越是向前推进，越是处于发展关键期，就越需要最广泛凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量，齐心协力、团结奋进。人民政协扎实做好“四个凝聚”，就是各级政协组织和政协委员牢记人民政协组织的鲜明政治属性和政协委员的重大政治责任，在政协平台上对国家大政方针、地方重要举措以及政治、经济、文化、社会、生态文明建设方面的重要问题进行民主协商、平等议事，在协商讨论、建言资政的同时，通过思想引领、宣传教育、解疑释惑、消弭差异，使各党派团体、各族各界人士接受党的主张，并发挥在各自界别群众中的示范引领作用，增进民主、促进团结，找到最大公约数，把党的路线方针政策转化为各界人士的思想政治共识和自觉行动。
从实践上看，各级政协组织和政协委员在扎实做好“四个凝聚”方面，还存在一些不足，如思想认识还不够到位，对协商议政是手段、“四个凝聚”是目的认识不清、把握不准，重建言资政，轻凝聚共识、凝聚人心；重视程度还不够，没有立足自身，发挥政协组织联系广泛、智力密集、渠道畅通，具有促进共识形成合力的特点优势，更好发挥政协平台“四个凝聚”的独特功能；委员的履职能力和水平与新形势新任务还有差距等。因此，人民政协和广大政协委员扎实做好“四个凝聚”，还需在四个方面着力：
首先，着力加强思想政治引领。政协是由党领导的各党派团体各族各界人士共同参与的政治共同体，有一致的奋斗目标，共同的思想基础、政治基础。加强思想政治引领的根本，就是牢牢把握坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导这一最高政治原则，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重大政治任务抓紧抓实，并与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯通起来，以新时代马克思主义的最新理论成果引导教育各族各界人士，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
第二，着力把握“四个凝聚”的丰富内涵。习近平总书记指出，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”今年3月10日，王沪宁同志在全国政协十四届三次会议闭幕会上的讲话中，专门就扎实做好“四个凝聚”工作提出要求。“四个凝聚”既是目标，也是抓手，更蕴涵了政协履职尽责的重要方法。做好“四个凝聚”工作，必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，把服务和助力中国式现代化作为主线，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，切实做到党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就把人心、共识、智慧、力量凝聚到哪里。
第三，着力探索做好“四个凝聚”的平台载体。2022年以来，山东省政协加强新时代委员履职的协商、聚识、读书、宣传、数字在线“五大平台”建设，并在工作实践中持续深化和完善，其中“界别同心汇”这一聚识平台，有效落实了中共二十大报告中“完善委员联系界别群众制度机制”的要求，将界别群众组织起来，开展读书交流，收集社情民意，凝聚思想智慧，很有成效，受到广大政协委员和界别群众的好评。山东省各级政协创新的主席会议成员联系界别、常委联系委员、谈心谈话、讲堂讲座、联席会议、专项宣讲等形式，实践证明在扎实做好“四个凝聚”方面都发挥了重要作用。下一步，还要落实习近平总书记要求的“学网懂网用网”，运用互联网优势做到更广泛深入的“四个凝聚”。
第四，着力提升政协委员履职能力和水平。政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。扎实做好“四个凝聚”，要在培育委员家国情怀上下功夫，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，教育引导广大政协委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力。要在激发委员担当意识上下功夫，支持委员在政协工作中履职尽责、在界别群众中示范引领、在本职岗位中建功立业，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，以实际行动贯彻“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求。要在画好最大同心圆上下功夫，引导委员做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，与各党派团体、各族各界人士共同团结在党的周围，同下“一盘棋”、奏响“大合唱”，凝聚起新时代现代化强省建设的磅礴力量。
(作者系山东省政协常委、文化文史和学习委员会主任)
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的伟大实践中，人民政协重任在肩，使命如磐，必须发挥显著政治优势，扎实做好“四个凝聚”，更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。
当前，我国的历史性变革正在进程之中，国际国内矛盾风险挑战之多前所未有，改革发展稳定任务之重前所未有，统一战线内部复杂性前所未有。党和国家事业越是向前推进，越是处于发展关键期，就越需要最广泛凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量，齐心协力、团结奋进。人民政协扎实做好“四个凝聚”，就是各级政协组织和政协委员牢记人民政协组织的鲜明政治属性和政协委员的重大政治责任，在政协平台上对国家大政方针、地方重要举措以及政治、经济、文化、社会、生态文明建设方面的重要问题进行民主协商、平等议事，在协商讨论、建言资政的同时，通过思想引领、宣传教育、解疑释惑、消弭差异，使各党派团体、各族各界人士接受党的主张，并发挥在各自界别群众中的示范引领作用，增进民主、促进团结，找到最大公约数，把党的路线方针政策转化为各界人士的思想政治共识和自觉行动。
从实践上看，各级政协组织和政协委员在扎实做好“四个凝聚”方面，还存在一些不足，如思想认识还不够到位，对协商议政是手段、“四个凝聚”是目的认识不清、把握不准，重建言资政，轻凝聚共识、凝聚人心；重视程度还不够，没有立足自身，发挥政协组织联系广泛、智力密集、渠道畅通，具有促进共识形成合力的特点优势，更好发挥政协平台“四个凝聚”的独特功能；委员的履职能力和水平与新形势新任务还有差距等。因此，人民政协和广大政协委员扎实做好“四个凝聚”，还需在四个方面着力：
首先，着力加强思想政治引领。政协是由党领导的各党派团体各族各界人士共同参与的政治共同体，有一致的奋斗目标，共同的思想基础、政治基础。加强思想政治引领的根本，就是牢牢把握坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导这一最高政治原则，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重大政治任务抓紧抓实，并与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯通起来，以新时代马克思主义的最新理论成果引导教育各族各界人士，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
第二，着力把握“四个凝聚”的丰富内涵。习近平总书记指出，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”今年3月10日，王沪宁同志在全国政协十四届三次会议闭幕会上的讲话中，专门就扎实做好“四个凝聚”工作提出要求。“四个凝聚”既是目标，也是抓手，更蕴涵了政协履职尽责的重要方法。做好“四个凝聚”工作，必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，把服务和助力中国式现代化作为主线，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，切实做到党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就把人心、共识、智慧、力量凝聚到哪里。
第三，着力探索做好“四个凝聚”的平台载体。2022年以来，山东省政协加强新时代委员履职的协商、聚识、读书、宣传、数字在线“五大平台”建设，并在工作实践中持续深化和完善，其中“界别同心汇”这一聚识平台，有效落实了中共二十大报告中“完善委员联系界别群众制度机制”的要求，将界别群众组织起来，开展读书交流，收集社情民意，凝聚思想智慧，很有成效，受到广大政协委员和界别群众的好评。山东省各级政协创新的主席会议成员联系界别、常委联系委员、谈心谈话、讲堂讲座、联席会议、专项宣讲等形式，实践证明在扎实做好“四个凝聚”方面都发挥了重要作用。下一步，还要落实习近平总书记要求的“学网懂网用网”，运用互联网优势做到更广泛深入的“四个凝聚”。
第四，着力提升政协委员履职能力和水平。政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。扎实做好“四个凝聚”，要在培育委员家国情怀上下功夫，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，教育引导广大政协委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力。要在激发委员担当意识上下功夫，支持委员在政协工作中履职尽责、在界别群众中示范引领、在本职岗位中建功立业，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，以实际行动贯彻“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求。要在画好最大同心圆上下功夫，引导委员做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，与各党派团体、各族各界人士共同团结在党的周围，同下“一盘棋”、奏响“大合唱”，凝聚起新时代现代化强省建设的磅礴力量。
(作者系山东省政协常委、文化文史和学习委员会主任)