冠县
改革风正劲扬帆正当时
2025-05-22
作者：
来源：
大众日报
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□杨强 李雪超
镀涂钢板入选国家级特色产业集群，入选山东省2024年度数字化转型产业集群试点。打造“花开冠州石榴红”工作品牌，入选国家第二批共同现代化试点。冠州国际陆港铁路专用线开工建设，开通冠县至天津港实验班列，打通冠县大宗货物北上出海通道，加快“公转铁”步伐，建成后，预计年降低物流成本10亿元以上。“冠·鹰”智慧耕保平台荣获自然资源部国土空间数字化创新大赛优秀奖，为全国唯一获奖县级项目。
改革耕耘，发展花开。冠县紧紧围绕市委“6293”工作思路，强化改革思维、坚持发展定力，一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果，一笔一画、一撇一捺，用改革之笔奋力在冠州大地上写好改革时代篇章，县域高质量发展的画卷处处展露新颜。
扶犁深耕 提纲挈领
纲举方能目张。上下贯通、左右联动、多方协同的机制是保障改革工作高效运转的关键。制定《2024年全面深化改革工作要点》《2024年重点改革项目清单》，研究谋划国企改革、数字经济、产业发展、乡村振兴等重大改革举措16项、集成改革事项30个，审议通过开发区管理制度改革、机构改革、国有企业改革、公路物流、“新农村业校”等一系列改革事项，抓好县域内改革工作顶层设计。优化提升领导领衔、三色管理、调度督察、述职点评“四项机制”，建立“两库一榜”构建改革闭环工作体系，六大领域、112项改革全面开花，全县上下谋改革的氛围更浓，改革推进高质量发展的“关键一招”作用更加彰显。
青年人是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，也是推动科创发展的生力军。在全市率先组建75个改革青创小组，打造“青注活力 改革强冠”品牌，让年轻干部在改革一线扛大旗。开展“六个一”主题活动，围绕全县重点工作做好调研谋划、实践探索。创新干部、人才、政策、资金下沉基层机制，成果不断涌现。
改革有力 发展更强
改革，就是要顺应时代要求；哪里有瓶颈制约，哪里就有主攻方向。
绘就农业“新图景”。坚持成片成带、科技赋能、集群发展，打造“冠先芳华”乡村振兴示范片区，建成国棉1952农文旅综合体。承办全国丰收季·农业社会化服务助力粮油生产活动，举办中国梨产业年会暨冠县酥梨高质量发展大会。获批创建全国农村电商快递协同发展示范区。泉润电商产业园入选全国县域直播电商中心案例。放心消费进乡村做法获国家市场监管总局推广。获评山东省现代农业强县。
增强工业“新动能”。坚持园区化布局、集群式发展、数字化赋能、链长制推进。“国家数据直达基层试点”通过验收。高标准布局6个产业园区，实施省市县三级重点项目146个，为历年最多；打造省级绿色企业5家、创新型中小企业71家。入企执法扫码做法获中国开发区营商环境百佳案例。制订物流发展奖励政策实施方案，奖励58家企业，降低运营成本。举办中国·冠县2024钢板产业对外开放暨国际精准采购大会。与莫斯科州巴拉希哈市建立了国际友城关系。
展现环境“新画卷”。实施城区“增花添彩”工程，栽植花卉1万平方米、植物1.9万棵。建设清泉河音乐喷泉、海源书房，获山东省适宜人居环境奖。承接再生水利用配置省级试点。开通冠县始发北京客运班列，成为全国第一个有始发北京班列的县。城市更新、安全生产、养老服务、林长制、民营经济、数字经济6项工作获省级督查激励，数量列全省第2。“营商之冠·安商之县”品牌不断擦亮。
民生无小事 枝叶总关情
改革的根本目的，就是让人民生活得更加美好。围绕增进民生福祉，全县上下一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的大事小情解决好，让群众笑容更多、心里更暖。
党建引领，政府用心、社会同心、全民一心，冠县创新实施县乡村三级书记抓基层治理工程。改革解难题、集成增活力，构建相互贯通、相互促进、相互提升的“125”基层治理新体系。“125”基层治理新体系在实践中产生了巨大的叠加效应和聚变效应，让党的声音直达基层，让党的政策直抵人心，取得了良好的社会反响和政治效果。
抓牢“金融强身”和“诚信润心”两个根本。创新“1234N”金融赋能乡村振兴模式，搭建“两冠金融平台”，降低融资成本2.1亿元，让金融活水在冠县大地充分涌流。荣获中央财政支持普惠金融发展示范区，为全省唯一县区。全省金融助力乡村振兴现场推进会在冠县召开。建设信用体系，归集信用信息491万条，“A+”以上居民超过3.3万人，“A+”以上市场主体2648个，用小小的“信用积分”筑牢“诚信之冠 幸福之县”坚强基石。
抓实“五心为民”（“五心”幸福教育、“五心”卫生健康、“五心”矛调、新农村幸福食堂、新农村业校），持续增强民生福祉。擦亮“五心”幸福教育品牌，坚持教师是立教之本，深化教师人事管理综合改革和高效课堂改革。大力实施“五心”卫健工程，在全市率先建成18个镇街查体中心，60岁以上老人体检率全市最高，研发健康管理信息平台和智慧健康地图，建立全民健康档案。提出以“政府用心、社会同心、司法公心、调解耐心、群众顺心”为内容的“五心”矛调，新建高标准“一站式”矛调中心，打造1597人的三级矛调队伍，信访总量连续3年下降50%以上，市民热线工作连续4年全市第一，获评全国信访工作示范县。将幸福食堂运营经费纳入财政专项预算，开办355处新农村幸福食堂，惠及3.19万名老年人。围绕“组织群众、服务群众、团结群众、凝聚群众”目标，在全县推开新农村业校，覆盖615个自然村，受益群众12.9万人，让群众在寓教于乐中，解决了问题，获得了知识，愉悦了身心。
①冠县打造精品钢板加工产业集群
②冠县酥梨丰收
③蓝天碧水映新城，冠县清泉河生态风景区
镀涂钢板入选国家级特色产业集群，入选山东省2024年度数字化转型产业集群试点。打造“花开冠州石榴红”工作品牌，入选国家第二批共同现代化试点。冠州国际陆港铁路专用线开工建设，开通冠县至天津港实验班列，打通冠县大宗货物北上出海通道，加快“公转铁”步伐，建成后，预计年降低物流成本10亿元以上。“冠·鹰”智慧耕保平台荣获自然资源部国土空间数字化创新大赛优秀奖，为全国唯一获奖县级项目。
改革耕耘，发展花开。冠县紧紧围绕市委“6293”工作思路，强化改革思维、坚持发展定力，一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果，一笔一画、一撇一捺，用改革之笔奋力在冠州大地上写好改革时代篇章，县域高质量发展的画卷处处展露新颜。
扶犁深耕 提纲挈领
纲举方能目张。上下贯通、左右联动、多方协同的机制是保障改革工作高效运转的关键。制定《2024年全面深化改革工作要点》《2024年重点改革项目清单》，研究谋划国企改革、数字经济、产业发展、乡村振兴等重大改革举措16项、集成改革事项30个，审议通过开发区管理制度改革、机构改革、国有企业改革、公路物流、“新农村业校”等一系列改革事项，抓好县域内改革工作顶层设计。优化提升领导领衔、三色管理、调度督察、述职点评“四项机制”，建立“两库一榜”构建改革闭环工作体系，六大领域、112项改革全面开花，全县上下谋改革的氛围更浓，改革推进高质量发展的“关键一招”作用更加彰显。
青年人是全社会最富有活力、最具有创造性的群体，也是推动科创发展的生力军。在全市率先组建75个改革青创小组，打造“青注活力 改革强冠”品牌，让年轻干部在改革一线扛大旗。开展“六个一”主题活动，围绕全县重点工作做好调研谋划、实践探索。创新干部、人才、政策、资金下沉基层机制，成果不断涌现。
改革有力 发展更强
改革，就是要顺应时代要求；哪里有瓶颈制约，哪里就有主攻方向。
绘就农业“新图景”。坚持成片成带、科技赋能、集群发展，打造“冠先芳华”乡村振兴示范片区，建成国棉1952农文旅综合体。承办全国丰收季·农业社会化服务助力粮油生产活动，举办中国梨产业年会暨冠县酥梨高质量发展大会。获批创建全国农村电商快递协同发展示范区。泉润电商产业园入选全国县域直播电商中心案例。放心消费进乡村做法获国家市场监管总局推广。获评山东省现代农业强县。
增强工业“新动能”。坚持园区化布局、集群式发展、数字化赋能、链长制推进。“国家数据直达基层试点”通过验收。高标准布局6个产业园区，实施省市县三级重点项目146个，为历年最多；打造省级绿色企业5家、创新型中小企业71家。入企执法扫码做法获中国开发区营商环境百佳案例。制订物流发展奖励政策实施方案，奖励58家企业，降低运营成本。举办中国·冠县2024钢板产业对外开放暨国际精准采购大会。与莫斯科州巴拉希哈市建立了国际友城关系。
展现环境“新画卷”。实施城区“增花添彩”工程，栽植花卉1万平方米、植物1.9万棵。建设清泉河音乐喷泉、海源书房，获山东省适宜人居环境奖。承接再生水利用配置省级试点。开通冠县始发北京客运班列，成为全国第一个有始发北京班列的县。城市更新、安全生产、养老服务、林长制、民营经济、数字经济6项工作获省级督查激励，数量列全省第2。“营商之冠·安商之县”品牌不断擦亮。
民生无小事 枝叶总关情
改革的根本目的，就是让人民生活得更加美好。围绕增进民生福祉，全县上下一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的大事小情解决好，让群众笑容更多、心里更暖。
党建引领，政府用心、社会同心、全民一心，冠县创新实施县乡村三级书记抓基层治理工程。改革解难题、集成增活力，构建相互贯通、相互促进、相互提升的“125”基层治理新体系。“125”基层治理新体系在实践中产生了巨大的叠加效应和聚变效应，让党的声音直达基层，让党的政策直抵人心，取得了良好的社会反响和政治效果。
抓牢“金融强身”和“诚信润心”两个根本。创新“1234N”金融赋能乡村振兴模式，搭建“两冠金融平台”，降低融资成本2.1亿元，让金融活水在冠县大地充分涌流。荣获中央财政支持普惠金融发展示范区，为全省唯一县区。全省金融助力乡村振兴现场推进会在冠县召开。建设信用体系，归集信用信息491万条，“A+”以上居民超过3.3万人，“A+”以上市场主体2648个，用小小的“信用积分”筑牢“诚信之冠 幸福之县”坚强基石。
抓实“五心为民”（“五心”幸福教育、“五心”卫生健康、“五心”矛调、新农村幸福食堂、新农村业校），持续增强民生福祉。擦亮“五心”幸福教育品牌，坚持教师是立教之本，深化教师人事管理综合改革和高效课堂改革。大力实施“五心”卫健工程，在全市率先建成18个镇街查体中心，60岁以上老人体检率全市最高，研发健康管理信息平台和智慧健康地图，建立全民健康档案。提出以“政府用心、社会同心、司法公心、调解耐心、群众顺心”为内容的“五心”矛调，新建高标准“一站式”矛调中心，打造1597人的三级矛调队伍，信访总量连续3年下降50%以上，市民热线工作连续4年全市第一，获评全国信访工作示范县。将幸福食堂运营经费纳入财政专项预算，开办355处新农村幸福食堂，惠及3.19万名老年人。围绕“组织群众、服务群众、团结群众、凝聚群众”目标，在全县推开新农村业校，覆盖615个自然村，受益群众12.9万人，让群众在寓教于乐中，解决了问题，获得了知识，愉悦了身心。
①冠县打造精品钢板加工产业集群
②冠县酥梨丰收
③蓝天碧水映新城，冠县清泉河生态风景区