“链式发展”何以“最高青”

　　2025年元旦，中央电视台跨年直播《奔赴热爱——开启热气腾腾新年第一天》，将镜头聚焦高青县黄河大集，让全国观众近距离领略“万里黄河最高青”千年底蕴的国潮风。
　　从寂寂无闻到声名鹊起，这个黄河三角洲腹地的“宝藏小城”总能带给人惊喜，除了烟火繁花的浓浓暖意，更有热辣滚烫的发展热潮。重点项目建设一直是高青扩投资、增后劲的主引擎，近3年累计实施省市重大项目123个，新投产产业项目54个，新招引过亿元项目122个，工业总产值保持在30亿元/年的增量，招商引资省外到位资金、新引进过亿元项目等重要指标年度目标完成率，多次稳居淄博市首位。连续两年在市对县观摩点评中排名第3，实现历史性突破。
　　从传统农业大县蝶变新型工业强县，对这个在淄博长期“前有标兵、后无追兵”的欠发展区县来说，着实令人刮目相看。一个个“小目标”的实现正聚优成势，高青以蓄势突破、跨越赶超的“后发优势”加速实现“后发崛起”，以“链式发展”的显著成效在黄河岸边唱响经济光明论。
　　
　　□王克军
　　聚“链”成势
新兴产业“最高青”
　　新质生产力对规模以上工业产值的贡献率达到63%，高青新质生产力基因特质日益明显。
　　以往，在很多人的印象中，高青工业水平并不高。近年来，承载着工业强县的梦想，不驰于空想，不骛于虚声，高青牢固树立“产业兴高青兴，产业强高青强”的发展理念，把产业作为经济发展的重要支撑，加快科技创新与产业创新深度融合，省级“专精特新”、瞪羚、单项冠军等创新成长型企业达到66家，隆华新材成为全县首家产值、营收双破50亿元企业，行业龙头企业单品国内市场占有率超过30%的达到14家，全县产业结构正在向新向好，发生着全局性根本性变化。
　　翻开高青近年来工业经济版图的扩张历程，新材料、健康医药两大优势产业增量崛起、挑起大梁。以氟化工新材料为例，不难看出高青围绕产业链建设，顶格推进延链、补链、融链、强链的向新向绿发展新路径。
　　2024年，高青县氟产业链年产值突破60亿元，化工产业园氟产业规模层级在全国同类园区中排名第3位，被山东省工业和信息化厅认定为省级特色产业集群，成为淄博氟硅材料产业壮大发展的重要布局地，落地的飞源化工、南大光电（淄博）、齐氟新材、澳帆新材、澳宏环保等10余家氟化工企业，业已形成特色鲜明、竞争力强的氟材料产业集群。
　　2024年9月12日，中国·高青氟化工高质量发展会议暨氟化工履约工作会在高青召开。时隔不到半月，9月24日，中国高青·先进氟材料技术与应用创新交流会议暨招商对接会再度由高青主办。接连两场国家级氟化工行业盛会均与高青携手，高青何以在工业赛道上抢占新优势？
　　围绕氟化工产业发展，高青县始终坚持培育龙头链主做大做强、丰富产业链条上延下伸的发展原则，在基础原料、氟碳化学品、含氟精细化学品、含氟聚合物、含氟电子特气、氟化盐等产品领域多方布局，实现了氟化工产品从单一到多元、氟材料产业从基础到高端的全产业链条发展。目前，淄博飞源化工与浙江巨化股份实现“强强联合”，三代制冷剂产能和配额位居全国前列；南大光电六氟丁二烯产品破解电子芯片领域“卡脖子”问题；齐氟新材可溶性聚四氟乙烯实现国产化替代，氟化冷却液项目即将启动建设，已初步实现氟材料产业之间的互补和匹配，产业生态集聚力、产业链建构力全面增强，高青氟产业在“向氟而行”“以氟致远”的道路上更为稳健。
　　不仅氟产业如此，一大批高科技、高投入、高速度的项目在高青纷纷落地，隆华尼龙66二期、澳帆二期、华元新材二期等一批单体投资过10亿元的项目陆续上马。2024年1—10月，化工产业园规上工业总产值同比增长13.35%，固定资产投资同比增长17.07%，企业利润总额同比增长150.26%，高青正以项目赛马的“加速度”拼出工业经济“新天地”。
“链”式招商
项目招引“最高青”
　　2024年12月13日，高青县举行重点招商引资项目集中开工投产暨山东齐氟新材料项目投产仪式。此次共集中开工投产项目36个，总投资170.77亿元，涵盖新材料、新医药、新能源等领域，高青以前所未有的重点项目建设速度聚“链”成势，为高质量发展注入更多“含新量”“含绿量”，经济社会发展迸发出强劲活力。
　　项目建设大突破的背后，是招商引资的火力全开。2024年，高青累计新引进亿元以上项目41个，过亿元新开工、新投产项目36个，全员招商引资效果明显，省外到位资金52.3亿元，年度目标完成率104.7%，列全市第一。
　　头部引领，链式布局。2024年，高青县把产业链招商作为全年招商工作主旋律，以优势产业延链为基础，精准对接行业龙头和头部企业，让头部企业主打项目在高青延链、扩链，从而实现持续发展双方共赢。
　　招商理念之变，带来行动之变、招式之变。高青县突出精准招商、产业链招商、以商招商，县委、县政府主要领导顶格推动，多次组织联合招商考察团，先后辗转北京、杭州、南京、上海、常熟等地，合力开展上门招商活动，而链式招商引资的招牌正是高青重点打造的医药、化工等优势产业链群。
　　一家企业招引7家合作伙伴，带动形成一条产业链。高青县锚定“头部”强势攻坚，通过飞源化工链主企业以商招商，先后招引南大光电、齐氟新材等行业头部企业，带动形成了从基础原材料萤石制备无水氟化氢到含氟医药、农药中间体，再到终端制冷剂、含氟精细化学品的氟材料全产业链条，产业向新向高向强节节攀升。
　　一个园区招引24家药企入驻，加速培育百亿级医药产业集群。黄河三角洲药谷是山东省“十四五”规划重点建设园区、淄博市重点医药产业园区，近年来在原料药、生物制药、高端制剂、医疗器械和医美大健康五大医药产业板块集群聚力，先后引进了立新制药、金洋药业、恒智医创、科汇药业等24家医药医疗研发及生产企业入驻，拥有省市级技术中心、工程实验室等18家，突飞猛进的发展引发业界关注。
　　君隽未来（江苏）生物医药有限公司氟碳原料项目落户高青成就了一段招商佳话。在一次项目洽谈活动中，高青县了解到君隽未来氟碳原料项目的投资意向，迅速抛出橄榄枝，在分析园区规划和产业市场的基础上谋划出新项目，在3个月时间内，高青县相关负责人三赴南京洽谈推介。
　　2024年3月19日，高青县组成招商小分队，赴江苏实地考察，双方进行了协商。2024年3月26日至28日，市县组成联合招商考察团，二赴南京拜访君隽未来，双方初步达成合作意向。其间，双方各种接洽不断。2024年6月12日，在高青县产业链招商推介会暨重点招引项目签约仪式上，双方正式签约，君隽未来氟碳原料项目正式落地高青，带动高青氟化工产业链条进一步延展。
全“链”条服务
营商环境“最高青”
　　今日之高青保持高速增长、实现加速崛起，得益于一张蓝图绘到底，发力于干部作风转变、发展思路打法创新，抓发展的思路更“清”、方法更“活”、力度更“大”。
　　为政之要，惟在得人。连续3年的高青新春第一会，集中聚焦干部作风和能力建设，成为传统和惯例。从2022年的“树标尺、拉标杆、提境界”作风能力大竞赛，到2023年的“效率提升年”，再到2024年的“落实突破年”，高青县一年一主题，一步一脚印，以层层深入、步步递进的作风能力建设“三部曲”，凝聚起全县上下一家人、一股劲、一起拼、一起赢的冲天干劲。
　　聚力重塑新型亲清政商关系，高青县委、县政府注重顶层设计，坚持把制度建设作为推动工作落实的重要保障，在全周期、全链条、全要素、全覆盖上持续创新路数打法。
　　建立闭环落实机制。聚焦“五区建设”5条工作线，实施“工作线+指挥部（专班）+办公室”推进机制，推行重大项目、重点事项全流程管理，建立“督事”“督人”双督查工作机制，打破单位、条块壁垒，兵团作战推进落实。实行“季度大点评”，以变化论英雄、以进度定实绩，现场评议、现场打分、现场通报正反面典型，优者奖红旗，劣者颁黄旗，以“比学赶超”激发出的危机感、紧迫感让干部“坐不住”“等不得”。
　　大兴调查研究之风。创新推出“基层工作日”制度，坚持每周二、周三不开全县面上大型会议，推行“无会周”，让领导干部从文山会海中解放出来，扑下身子到一线掌握实情、一线解决问题、一线推动工作，近2年累计摸排发现问题500余个，提出解决措施1000余条。每周四常态化举办“政企早餐会”，县委书记与企业家面对面交流，同时建立起企业诉求建议“交办—整改—反馈—复核”常态化全链条闭环落实机制，成为高青破解企业发展难题打破“中梗阻”的高招妙招。
　　塑强营商环境优势。成立企业培育成长指挥部，实施“服务企业·伴企成长”活动，实行“县领导挂包+企业专员驻厂办公”机制，32名县领导、39名服务专员挂包全县111家企业、21个重点项目，实现重点工业企业全覆盖。纵深推进企业倍增行动，协同优化政务、政策、法治、市场、要素“五大环境”，全领域拓展“高效办成一件事”应用场景，从解决企业“一件事”到办好惠企“一类事”延伸，出台企业安宁日、惠企敲门行、柔性执法等务实举措，切实助企纾困，全面提振企业发展信心和活力。
　　“2025年是高青县积极进取之年，我们将继续坚持干字当头，勇担使命，敢挑大梁，努力塑造高质量发展新优势，奋力蹚出具有高青特色的高质量发展新路径。”高青县委书记刘学圣表示，肩负“黄河流域淄博桥头堡”的使命担当，高青正全面加快建设绿色发展先行区、城乡融合样板区、双碳生活示范区、品质民生引领区、创新创业活力区，深入推进农业做大做强、工业集群发展、文旅农旅融合发展“三篇文章”，加速融入省会城市群经济圈，聚力建设黄河下游腹地新城，打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的“黄河明珠”，为谱写中国式现代化山东篇章贡献更大力量。
①生态宜居的高青县城
②小清河高青港
③渔光互补发电项目助力能源绿色低碳转型
④山东北部又一交通大通道——高商高速公路
⑤黄河三角洲药谷标准化厂房
⑥高青新材料产业园