新泰：蹄疾步稳 答好高质量发展“时代命题”

　　□赵洁 赵晓宇
　　
　　时序更替，岁物丰成。平阳大地，蕴含着旺盛的生长力量，展现出蓬勃发展的新气象。
　　这里，一个个产业大棚鳞次栉比，新旧动能转换加速推进，蹚出了一条绿色低碳高质量转型发展的“新泰路径”；一批批新项目、大项目落地开花，项目“开工一件事”高效办模式实现“十证联发”提速85%以上，务实高效的营商环境擦亮尊商重商亲商爱商的“金字招牌”；一个个文旅活动、一场场国际赛事掀起消费热潮，从“流量”到“留量”的转变让美景、美食频频“出圈”……
　　过去的一年，新泰市锚定“登高望远、誓争第一”的工作标准，坚持“31618”工作部署，大力实施“三心”战略，突出重点，积极作为，各项重点任务逐个破题，主要指标实现了量质提升，各项事业取得了新进展，新时代“五个新泰”建设迈出了坚实的步伐。2024年1—12月份，完成一般公共预算收入36.6亿元、税收收入25.7亿元，税收占比达到70.2%。
向“新”逐“绿”
低碳产业释放澎湃发展动能
　　作为工业大市，新泰有着鲜明的工业基因。在推进新型工业化建设过程中，当地并不是将传统产业全部“推倒重来”，而是将新技术与既有产业基础和资源禀赋充分结合，促进传统制造向高端、智能、绿色、集群升级，打开发展新空间。
　　“废旧链条原有的出路就是当废铁出售，每年从煤炭、钢铁、海洋、电力等领域替换下来的废旧链条数量庞大，长期积压造成固废污染、资源浪费、水土污染等危害。”提及过去的发展模式，山东金恒力机械制造有限公司副总经理李行眉头紧锁。
　　为了解决这些问题，金恒力研发出新技术、新工艺，创新推出“新链模式”。“公司在生产时就已经考虑到产品的回收利用问题，通过深入广泛地与下游产业开展合作，使得从产品的设计到回收形成闭环。这样，拆卸后零件或材料通过技术可以重复使用，既节省大量原材料，又减轻了环境污染。”李行介绍，“采用新技术后，再生再制造成本仅为每公斤12元。”
　　在技术研发的同时，金恒力还着力推进生产线绿色设计、智能化提升，走绿色低碳发展之路。“重新对生产线进行焊接改造后，提高了焊接热效率，实现了低功率高效、获得稳定的环链接头。还确定了焊接工艺参数，建立系列产品的焊接专家数据库，能耗降低30%，实现高性能环链的产业化。”金恒力生产车间厂长朱培友说。
　　不停歇的技术迭代，让新泰传统制造业绽放异彩。在培育发展新质生产力的赛道上，新泰不止于此，新产业、新业态、新模式竞相涌现、发展壮大，一个个“未来产业”让这里焕发新的生机。
　　将时钟拨回2024年的11月27日，浪潮智能终端（新泰）产业基地在新泰市正式投产。该项目由浪潮智能终端有限公司投资建设，总投资5亿元，全面达产后可年产各类智能终端产品5万余台，年产值超过10亿元。在浪潮智能机电工厂斜对面相隔不足500米，兴泰超高清工厂也在这一天正式投产，标志着浪潮在国内率先实现了从外延芯片、灯珠封装到显示终端生产的产业链闭环。
　　浪潮智能终端的成功落户，成为新泰市在数字经济浪潮中乘势而上、构筑“数智”产业新高地的一个生动缩影。悄然间，聚焦绿色低碳、集中集约、优质高效产业方向，新泰市“321”新型工业化产业体系（即做强高端装备制造、高端化工、新能源及装备“三大主导产业”，壮大新能源车辆及工程机械、农产品（食品）加工“两大支撑产业”，培育新一代信息技术“这一未来产业”）正加速构建。
　　企业有作为，城市才有力量。2024年龙辉起重等5家企业入选了国家专精特新（重点）“小巨人”企业，飞扬化工被评为国家级制造业单项冠军企业，润德生物获得全国首张N-乙酰氨基葡萄糖新资源食品生产许可证；新增国家级专精特新（重点）“小巨人”企业5家、国家级制造业单项冠军企业1家，新培植省级制造业单项冠军2家、专精特新企业36家、瞪羚企业18家、数字经济“晨星工厂”31家、省级工业互联网平台2个。
优化营商环境 用“服务指数”赢得“发展指数”
　　政务服务一头连着政府，一头接着企业，是营商环境的一张“晴雨表”。近年来，新泰市为确保项目尽快落地启动，以企业需求为导向，探索推出建设项目“高效开工一件事”，将项目所需办理的建筑工程施工许可、市政设施建设类审批等10个证件，按需组合，集成办理，实现“十证齐联发”，最大程度解决审批事项之间互为前置、条件交叉问题，审批时限由此前的68个工作日压减至10个工作日，提速85%。
　　近日，走进位于新泰市新汶街道的山东由由新材料科技有限公司，一期项目已投产建设，12条新上的德国经编机自动化生产线、5条台湾定型机生产线正在高速运转。仅用不到一年时间，由由新材料就实现了25%以上的投资和一期项目的建设投产。
　　“公司研发的高强智能柔性隔水幕墙，填补了水库低温水治理技术空白，产品一经上市，订单便接踵而至，随之而来的问题就是如何拿地扩产。”一年前，在总经理谭德永德眼中，一年拿地，多少有点不现实。“建设的厂房对地块长度有要求，没有合适的地，要是等土地指标的话，后期再完善各种手续，最快也得一年以上，时间就太长了，我们的产品可能就错过黄金期了。”他说。
　　由由新材料面临的困境，同样是当地经济转型期亟待解决的关键问题。新泰市作为全国60个重点采煤县、资源枯竭城市之一，有大量依附于煤炭行业的煤机加工等配套企业处于停工停产状态，厂房土地被迫闲置，急需盘活利用、保值增值。
　　面对这个普遍难题，新泰市探索实施用地“承诺制+备案制”，建设单位通过合同承诺建设内容符合土地出让规划条件的，主管部门合同备案后，即可以租赁协议替代土地手续，直接办理工程规划许可、施工许可等项目建设审批手续，不仅明晰了前期租赁土地开工建设问题，也完善了后续土地分割转让、确权登记的执行措施。
　　经过协商，由由新材料以每年40万元的租金拿到了160亩土地的使用权，用了不到一年的时间，实现了25%以上的投资和一期项目的建设投产。“现在我们已经把一期项目100亩先办理分割转移登记到公司名下，房地一体确权之后就能够抵押融资，购买二期项目的设备，年底前二期厂房建设好了，我们就能接着生产，大大缓解了我们的资金压力。”山东由由新材料科技有限公司副总经理曲兆华高兴地说。
　　正是通过“土地存量”向“发展增量”的转变，新泰市实现了土地节约集约利用，为优质项目腾出发展空间，释放出城市发展新动能。“目前，我市已为18个工业项目办理建设审批手续，盘活土地1260亩，项目建成时间平均提前150天。”新泰市政务服务中心党总支副书记徐西延说。
　　用“服务指数”赢得企业“发展指数”，推行租赁国有土地办理审批手续是新泰市聚焦重点服务，助力打造一流营商环境的一个缩影。除此之外，园区事园区办、“拎包入住”服务、项目开工“一件事”……一项项政务服务改革新举措让企业服务越来越明晰，程序越来越优化，当地营商环境实现全面跃升。
　　从“引一个”到“带一串”，优质高效的营商环境让越来越多企业搬家落户到新泰。数据显示，新泰市2024年精准策划项目314个，引进了禾望电器工业变频器生产基地等优质项目88个；119个省市县重点项目全部开工，58个项目竣工试生产。
文旅深度融合 让“流量”变“留量”
　　四方食事，不过一碗人间烟火；人间烟火，不及一份热腾腾的新泰炒鸡。2024年11月1日，新泰市荣峰国际门前，山东炒鸡大赛正式开赛。比赛现场，来自全省16市的198位大厨拿出看家本领，在这里烹饪自家拿手炒鸡，为现场观众带来了一场“色香味意形”兼备的厨艺大比拼。
　　千年诗画新泰，不仅有着浓厚的人文气息，流连忘返的风景，也孕育出了许许多多优质的食材。由这些食材制作而成的种类丰富、口感独特的新泰美食，更让这座小城焕发着令人向往的魅力。“新泰炒鸡”就是这方山水孕育出来的优质美食之一。
　　抓住“新泰炒鸡”这一文旅市场需求热点，新泰市连续两年举办火爆全城的“炒鸡大赛”，激起全民吃炒鸡的热潮。猛火爆炒、小火慢炖，锅盆流转间，香气四溢的“新泰炒鸡”令食客尝过之后再难忘记。
　　用平台引爆点，新泰文旅频频出圈。环青云湖马拉松大赛、世界五子棋公开赛、绿地音乐汇、龙廷桃花节……一场场精彩纷呈的文旅活动带动特色文化、山水物产转化为可吃、可看、可玩、可带走、可传播的旅游价值和消费价值，打造出文旅新产品、新业态、新场景。
　　不同于炒鸡的火热，在棋牌比赛这一看似“冷酷”的“战场”上，新泰同样活力四射。2024年，当地高规格举办2024年世界五子棋团体锦标赛等国际赛事2次、“新泰杯”全国国际跳棋俱乐部联赛等国家级赛事8次。目前新泰承办的国际棋类赛事已经达到8次，其中世界A级赛事4次。
　　借助举办高规格棋类赛事这一契机，新泰市积极拓展马拉松、竞走、蹦床等赛事项目，借势借力发展体育旅游、赛事经济。2023年，在承办高规格国家级、国际级棋类赛事的基础上，承办全国竞走大奖赛、“泰山杯”全国老年人太极拳邀请赛、全国“千人健身鞭展演”、全国环湖半程马拉松暨健步走大赛、山东省蹦床冠军赛暨U系列蹦床比赛等省级以上各类体育赛事30余项，带动参赛选手和游客20余万人来新消费。“棋类小镇”系列比赛入围国家体育旅游精品赛事。
　　同时，以服务赛事、服务选手、服务来客为着力点，新泰市新上总投资26.6亿元的新甫山文旅康养度假区、中体·泽华运动城等项目，成立新泰市健翔体育发展有限公司，开展体育培训、体育健身、休闲康养、赛事服务等业务。规划体育消费一条街，培育文体用品专营商户20余家。精心制定新泰市体育悠闲旅游攻略，面向参赛选手和来新游客推送“吃住行游购娱”指南，推出11家景点39.9元特惠通票，推广“一日比赛、多日停留，一人观赛、多人出游”参赛观赛新模式，取得了“下好一盘棋、激活一座城”的效果。
　　始于流量，不止流量。目前，新泰已建成特色馆25处、非遗工坊13处、民办博物馆6家、红色教育场馆42处。2023年，全国首届古陶文研讨会在新泰举办，5个村庄入选全省红色文化特色村、文化生态名村，“书画平阳”非遗市集入选全省首批“好客山东”文旅市集，20个非遗项目、13家非遗工坊入选泰安非遗项目和非遗工坊名录。
　　“干”字当头，“实”字为要。新的一年，新泰市以高质量发展为主题，以开展“重点工作攻坚突破年”活动为抓手，深入实施“三心”战略，全力推进新型工业化、现代服务业、乡村振兴、绿色低碳发展、民生保障、平安稳定等重点工作，全面加强党的建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，推动新时代“五个新泰”建设“更上一层楼”，让高质量跨越式发展的底色更亮、成色更足。

　　空中俯瞰，新泰山水一色美如画卷
　　新泰和浪潮集团战略合作签约仪式
　　新泰炒鸡火爆“出圈”
　　小菊花成为乡村振兴大产业
　　全国五子棋棋王棋后赛现场
　　全省玉米机收减损技能大比武现场
　　2024泰安市文旅产业高质量发展大会在新泰举办