济南市章丘区
实施“七大提升” 建设现代化强区
2025-01-20
作者：
来源：
大众日报
【 查看PDF版】
□孟凡庚
岁序常易，华章日新。活力无限的济南市章丘区，激荡着敢闯敢创、善作善成的澎湃动能，律动着高质量发展的强劲脉搏。2024年，列全国综合实力百强区第58位，获评“四好农村路”全国示范县、全省现代农业强县、县域数字农业发展县、建设信息基础设施和推进产业数字化数字产业化成效明显县、第十届全民健身运动会先进单位，在全市城市更新和乡村振兴、重大项目观摩中分获第二名、第三名。
在经济转型的大潮中，章丘把认真做事的可贵能力、有解思维的导向担当贯穿到高质量发展始终，踏准发展节奏，坚定前行方向，走出坚实步伐。
精彩的答卷
前行的道路上，记录着足迹，铭刻着荣光。回首2024年，章丘区以“项目深化年”为总牵引，以“六大行动”为总抓手，攻坚克难，奋勇争先，经济社会各项工作取得新成效。预计完成一般公共预算收入61.3亿元、增长1.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%左右。
一年来，坚持把高质量发展作为首要任务，拼经济、拼项目、拼发展，经济运行保持了总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。章丘区大抓项目储备、狠抓招商引资、快抓项目建设，谋划项目390个、引进项目71个，省市区重点项目投资完成率均超过130%。无论是重点项目纳统率、完成率，还是引进项目签约数、投资额，均居济南市前列。
一年来，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持工业强区不动摇，加快推进新型工业化，实施了华润双鹤利民制药固体制剂车间等400余个工业项目，预计完成工业投资109.7亿元，其中技改投资完成70.2亿元、增长10%。华凌电缆等一大批工业企业被认定为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。
一年来，推动莓香龙山、粮食仓储等“一村一业、一村一策”项目扩容提质，加快伟丽种苗、东方骄子、三生万物等种业企业做大做强。创建5家省级智慧农业应用基地、17家市级以上科技小院、17处市级以上生态农业示范点，获批全省县域数字农业发展县。新认定省市级农业产业化龙头企业6家，市级优势产业集群领军及骨干企业7家，规上农产品加工企业达到51家，获评全省现代农业强县。提升“三涧溪”省级乡村振兴齐鲁样板示范区，实施“诗画文祖”省级衔接乡村振兴集中推进区项目，打造“齐鲁古道·山水新章”市级泉韵乡居示范片区，获批第二批全省数字乡村试点。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，兜牢兜实民生底线，年初确定的20件民生实事圆满完成，广大群众普遍关心的一些热点难点问题得到有效解决。
奋进的方向
展望未来，初心不改，壮志满怀。2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是加快建设现代化强区的重要一年。章丘将咬定建设现代化强区奋斗目标，以项目提升为牵引，带动现代产业、改革开放、新型城镇化、乡村振兴、民生改善、社会治理全面提升，凝心聚力推动高质量发展，奋力谱写新时代社会主义现代化强区新篇章。
——大力提升项目建设质效。坚持“项目为王”，谋划黄台电厂迁建、低空经济产业基地等一批重大项目，力争全年新签约落地项目50个以上，总投资400亿元以上。坚持新老项目一起抓，确保老项目增产扩能、新项目稳步推进，形成项目滚动发展格局。统筹推进省级重点项目、市级重点建设类项目、新旧动能转换绿色低碳高质量发展重大项目，压茬实施本土中小技改项目建设。建设高效办理政务环境、利企惠企市场环境、公平公正法治环境。
——大力提升现代产业体系。深刻把握发展新质生产力的实践要求，坚持“工业强区”不动摇，推动化工、铸锻等传统产业转型升级，增强高端装备制造、新材料等主导产业竞争力，壮大生物医药、数字经济产业规模，抢占低空经济等新赛道。深度开展云改数转、强链补链、数智赋能，在企业研发设计、生产制造等环节探索更多应用场景，实现更多企业“上云、用数、赋智”。培育一批工业互联网园区、“智能工厂”“晨星工厂”和数字车间。抓好大宗消费，促进文旅康养、教育培训等领域发展，打造会展经济、首店经济等新业态新模式。发展现代物流业，扩大金融服务覆盖范围，稳步推进“工贸分离”，推动生产性服务企业嵌入制造业生产体系。
——大力提升改革开放水平。统筹推进国家乡村振兴示范县、生态文明示范区、基层中医药工作示范县等重点改革事项创建，促进各领域各方面数字化转型，打造数字先锋城市。发挥明水经济技术开发区对外开放主阵地、主战场作用，完善总体规划、推动调区扩区。完善刁镇化工产业园等重点园区基础设施建设，支持重点企业对外贸易，推动龙山跨境电子商务基地创新发展。加快山大龙山校区（创新港）、空天信息大学、山东外事职业大学等建设，构建“产学研贯通”科创全链条。鼓励企业增加研发投入、提升科技含量。开展“百脉汇”品牌活动，强化创新人才支撑，把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
——大力提升新型城镇化水平。以章丘纳入济南主城区为契机，加快推进中心城区片区等控规编制试点，推动“多规合一”落实落地。加快交通基础设施建设，实施城乡供水水质提升、污水处理提标改造等工程，深入推进精细化管理，打造“韧性城市”。全面开展生态文明创建，加强泉水保护利用，系统推进山水林田湖草沙一体化保护治理，让章丘大地青山不改、绿水长流。以争创国家5A级旅游景区为目标，完成明水古城配套服务区建设，打造“天下泉城新地标”。做好精品文旅名镇、旅游重点村创建培育，提升品质、丰富业态。加快小城镇创新提升，联动历史文化名村、传统村居等建设，擦亮“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌。
——大力提升乡村全面振兴。坚决扛牢保障国家粮食安全重任，实现粮食稳产丰产。高质量推进高标准农田建设，建设“菜篮子”保供园区。发展乡村富民产业，推进设施农业、绿色农业、智慧农业，提高农业综合效益。加快推进“山水秀”“泉水韵”“湖光美”“黄河情”四大片区建设，推进乡村建设提升行动，激活优秀乡土文化，焕发乡村文明新气象。深入推进农村“三变”改革，力争集体收入50万元以上村占比93%以上。
——大力提升民生保障改善。千方百计稳就业促创业，实施一批中小学新建、改扩建项目，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，持续提升医疗服务质效。加大文物保护利用力度，巩固提升公共文化场所服务功能。推动全民健身，办好全国自行车比赛等活动，提高章丘赛事品牌影响力。完善城乡居民基本养老保险制度，构建困难群众综合帮扶体系。
——大力提升社会治理工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进人大代表“双联”工作，完善代表建议全流程闭环运转机制，丰富全过程人民民主实践。擦亮“商量有章”基层协商民主品牌，丰富政协民主监督实践，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。一体推进法治章丘、法治政府、法治社会建设，全面推广社区协商、居民议事等有效做法。落实“一村一法律顾问”，用好“社会工作大讲堂”“邻里节”等自治载体，鼓励新业态新就业群体参与基层治理。提升网格治理精细化水平，增强信息化支撑作用，形成问题快速发现、反应、处理的网格运行机制，确保社会大局持续稳定。
坚实的保障
承诺，掷地有声；实干，筑梦前行。章丘将坚持用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、责任全链条、制度全贯通，以强有力的党建保障经济社会发展。
锁定新目标，扬帆再出发。章丘将强化理论武装，守牢思想阵地，壮大主流舆论、讲好章丘故事。深化“党建工作区”建设，推进村级班子分类提升三年行动。储优育强社区工作者队伍，加快党建与物业、养老等领域深度融合，推进工业社区建设，做强新生领域党组织阵地，一体推进企业、学校、医院等各领域党建整体跃升。树牢重实干重实绩重担当的鲜明导向，优化“行走一线，知事识人”干部调研考察机制，大力倡导立说立行、马上就办的工作作风。坚持考核、奖励、保护、监督、惩戒系统发力，让逢先必争、逢优必创成为习惯和自觉……
新年的阳光洒满大地，站在新的起点上远眺章丘，如洗的天空下，一轴绚丽的现代化强区多彩画卷徐徐展开。
梦在前方，路在脚下！
①加速发展的明泉集团
②日新月异的轨道交通八号线
③蓬勃兴起的富民产业
④天下泉城新地标——明水古城
⑤一站式政务服务大厅
岁序常易，华章日新。活力无限的济南市章丘区，激荡着敢闯敢创、善作善成的澎湃动能，律动着高质量发展的强劲脉搏。2024年，列全国综合实力百强区第58位，获评“四好农村路”全国示范县、全省现代农业强县、县域数字农业发展县、建设信息基础设施和推进产业数字化数字产业化成效明显县、第十届全民健身运动会先进单位，在全市城市更新和乡村振兴、重大项目观摩中分获第二名、第三名。
在经济转型的大潮中，章丘把认真做事的可贵能力、有解思维的导向担当贯穿到高质量发展始终，踏准发展节奏，坚定前行方向，走出坚实步伐。
精彩的答卷
前行的道路上，记录着足迹，铭刻着荣光。回首2024年，章丘区以“项目深化年”为总牵引，以“六大行动”为总抓手，攻坚克难，奋勇争先，经济社会各项工作取得新成效。预计完成一般公共预算收入61.3亿元、增长1.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%左右。
一年来，坚持把高质量发展作为首要任务，拼经济、拼项目、拼发展，经济运行保持了总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。章丘区大抓项目储备、狠抓招商引资、快抓项目建设，谋划项目390个、引进项目71个，省市区重点项目投资完成率均超过130%。无论是重点项目纳统率、完成率，还是引进项目签约数、投资额，均居济南市前列。
一年来，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持工业强区不动摇，加快推进新型工业化，实施了华润双鹤利民制药固体制剂车间等400余个工业项目，预计完成工业投资109.7亿元，其中技改投资完成70.2亿元、增长10%。华凌电缆等一大批工业企业被认定为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。
一年来，推动莓香龙山、粮食仓储等“一村一业、一村一策”项目扩容提质，加快伟丽种苗、东方骄子、三生万物等种业企业做大做强。创建5家省级智慧农业应用基地、17家市级以上科技小院、17处市级以上生态农业示范点，获批全省县域数字农业发展县。新认定省市级农业产业化龙头企业6家，市级优势产业集群领军及骨干企业7家，规上农产品加工企业达到51家，获评全省现代农业强县。提升“三涧溪”省级乡村振兴齐鲁样板示范区，实施“诗画文祖”省级衔接乡村振兴集中推进区项目，打造“齐鲁古道·山水新章”市级泉韵乡居示范片区，获批第二批全省数字乡村试点。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，兜牢兜实民生底线，年初确定的20件民生实事圆满完成，广大群众普遍关心的一些热点难点问题得到有效解决。
奋进的方向
展望未来，初心不改，壮志满怀。2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是加快建设现代化强区的重要一年。章丘将咬定建设现代化强区奋斗目标，以项目提升为牵引，带动现代产业、改革开放、新型城镇化、乡村振兴、民生改善、社会治理全面提升，凝心聚力推动高质量发展，奋力谱写新时代社会主义现代化强区新篇章。
——大力提升项目建设质效。坚持“项目为王”，谋划黄台电厂迁建、低空经济产业基地等一批重大项目，力争全年新签约落地项目50个以上，总投资400亿元以上。坚持新老项目一起抓，确保老项目增产扩能、新项目稳步推进，形成项目滚动发展格局。统筹推进省级重点项目、市级重点建设类项目、新旧动能转换绿色低碳高质量发展重大项目，压茬实施本土中小技改项目建设。建设高效办理政务环境、利企惠企市场环境、公平公正法治环境。
——大力提升现代产业体系。深刻把握发展新质生产力的实践要求，坚持“工业强区”不动摇，推动化工、铸锻等传统产业转型升级，增强高端装备制造、新材料等主导产业竞争力，壮大生物医药、数字经济产业规模，抢占低空经济等新赛道。深度开展云改数转、强链补链、数智赋能，在企业研发设计、生产制造等环节探索更多应用场景，实现更多企业“上云、用数、赋智”。培育一批工业互联网园区、“智能工厂”“晨星工厂”和数字车间。抓好大宗消费，促进文旅康养、教育培训等领域发展，打造会展经济、首店经济等新业态新模式。发展现代物流业，扩大金融服务覆盖范围，稳步推进“工贸分离”，推动生产性服务企业嵌入制造业生产体系。
——大力提升改革开放水平。统筹推进国家乡村振兴示范县、生态文明示范区、基层中医药工作示范县等重点改革事项创建，促进各领域各方面数字化转型，打造数字先锋城市。发挥明水经济技术开发区对外开放主阵地、主战场作用，完善总体规划、推动调区扩区。完善刁镇化工产业园等重点园区基础设施建设，支持重点企业对外贸易，推动龙山跨境电子商务基地创新发展。加快山大龙山校区（创新港）、空天信息大学、山东外事职业大学等建设，构建“产学研贯通”科创全链条。鼓励企业增加研发投入、提升科技含量。开展“百脉汇”品牌活动，强化创新人才支撑，把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
——大力提升新型城镇化水平。以章丘纳入济南主城区为契机，加快推进中心城区片区等控规编制试点，推动“多规合一”落实落地。加快交通基础设施建设，实施城乡供水水质提升、污水处理提标改造等工程，深入推进精细化管理，打造“韧性城市”。全面开展生态文明创建，加强泉水保护利用，系统推进山水林田湖草沙一体化保护治理，让章丘大地青山不改、绿水长流。以争创国家5A级旅游景区为目标，完成明水古城配套服务区建设，打造“天下泉城新地标”。做好精品文旅名镇、旅游重点村创建培育，提升品质、丰富业态。加快小城镇创新提升，联动历史文化名村、传统村居等建设，擦亮“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌。
——大力提升乡村全面振兴。坚决扛牢保障国家粮食安全重任，实现粮食稳产丰产。高质量推进高标准农田建设，建设“菜篮子”保供园区。发展乡村富民产业，推进设施农业、绿色农业、智慧农业，提高农业综合效益。加快推进“山水秀”“泉水韵”“湖光美”“黄河情”四大片区建设，推进乡村建设提升行动，激活优秀乡土文化，焕发乡村文明新气象。深入推进农村“三变”改革，力争集体收入50万元以上村占比93%以上。
——大力提升民生保障改善。千方百计稳就业促创业，实施一批中小学新建、改扩建项目，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，持续提升医疗服务质效。加大文物保护利用力度，巩固提升公共文化场所服务功能。推动全民健身，办好全国自行车比赛等活动，提高章丘赛事品牌影响力。完善城乡居民基本养老保险制度，构建困难群众综合帮扶体系。
——大力提升社会治理工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进人大代表“双联”工作，完善代表建议全流程闭环运转机制，丰富全过程人民民主实践。擦亮“商量有章”基层协商民主品牌，丰富政协民主监督实践，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。一体推进法治章丘、法治政府、法治社会建设，全面推广社区协商、居民议事等有效做法。落实“一村一法律顾问”，用好“社会工作大讲堂”“邻里节”等自治载体，鼓励新业态新就业群体参与基层治理。提升网格治理精细化水平，增强信息化支撑作用，形成问题快速发现、反应、处理的网格运行机制，确保社会大局持续稳定。
坚实的保障
承诺，掷地有声；实干，筑梦前行。章丘将坚持用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、责任全链条、制度全贯通，以强有力的党建保障经济社会发展。
锁定新目标，扬帆再出发。章丘将强化理论武装，守牢思想阵地，壮大主流舆论、讲好章丘故事。深化“党建工作区”建设，推进村级班子分类提升三年行动。储优育强社区工作者队伍，加快党建与物业、养老等领域深度融合，推进工业社区建设，做强新生领域党组织阵地，一体推进企业、学校、医院等各领域党建整体跃升。树牢重实干重实绩重担当的鲜明导向，优化“行走一线，知事识人”干部调研考察机制，大力倡导立说立行、马上就办的工作作风。坚持考核、奖励、保护、监督、惩戒系统发力，让逢先必争、逢优必创成为习惯和自觉……
新年的阳光洒满大地，站在新的起点上远眺章丘，如洗的天空下，一轴绚丽的现代化强区多彩画卷徐徐展开。
梦在前方，路在脚下！
①加速发展的明泉集团
②日新月异的轨道交通八号线
③蓬勃兴起的富民产业
④天下泉城新地标——明水古城
⑤一站式政务服务大厅