锐意进取 砥砺前行
济南市天桥区：千亿级现代化强区建设“势起”新章
2025-01-20
作者：
来源：
大众日报
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②万虹中心实景
③金牛建材市场夜景
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④云锦湖
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⑤小清河泺口段
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□苏晗 苏林
百舸争流千帆竞，长风万里启新程。2025年，济南市天桥区将进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，不断开创千亿级新时代社会主义现代化强区建设新局面。
着力稳定经济增长
向“新”而行、向“质”攀高，一批批重点项目不断为天桥区发展注入磅礴动力。
预计全年地区生产总值增长4%，总投资1490亿元的163个重点项目快速推进，30个3亿元以上“招强引优”项目全部落地，签约500强企业等重大招商引资项目7个，谋划建设检验检测产业园、机器人产业园、医疗器械产业园等12个特色专业园区……2024年，一组组数据振奋人心。
2025年，天桥区将围绕“地区生产总值增长5.6%”的目标，坚持“项目为王”，不断激活发展潜力，推动经济发展量质齐升。
大力推进项目建设。谋划储备利长远、惠民生、促发展的重点项目300个以上，总投资1900亿元以上。加快建设机器人产业园等30个省市绿色低碳高质量发展重点项目，总投资364亿元。加快工业设计软件创新产业园等68个续建项目进度，总投资646亿元。新开工项目57个以上，总投资497亿元。
全力抓好招商引资。深化提升“333”项目招引机制，锚定发展链群经济新模式，坚定不移开展高质量招商，全年招引投资超3亿元的项目30个以上；聚焦链群招商，围绕主导产业、专精特新企业和优质储备项目，盯紧国际、国内行业头部企业，灵活运用以商招商、基金招商、载体招商等招商模式，重点抓好先进制造业项目招引。
加快提振消费活力。持续打造“惠购天桥·乐享生活”促消费品牌，组织促消费活动60场以上，全区限额以上销售额突破840亿元；加快构建多层次商圈体系，持续优化商圈品质业态，提升制锦市等5处一刻钟便民生活圈，新引进品牌首店、旗舰店等8家以上；推动商文旅消费融合发展，加快文旅休闲街区建设，打造完善百里黄河风景区、1922电竞新媒体产业园等旅游打卡地，激发文旅消费热情。
着力加快城市更新
城市更新一头联系着民生，一头联系着城市发展。一直以来，天桥区不断利用城市更新拓展城市发展空间，着力促进片区功能的整体优化与环境品质的整体提升。
王炉北辛、丁太鲁新徐、桑梓店六村总签约率达到97%，获得城中村专项借款授信额度206亿元，首批放款45.2亿元、居全国第一，建成交付安置房3704套，完成8个小区162万平方米的改造任务……2024年，城市更新工作成绩亮眼。
2025年，天桥区将按照“123456”城市更新工作思路，推动城市更新工作全面提速，构建多点突破、多元融合的城市空间格局。
高效率推进片区开发。实施新一轮城市更新攻坚行动，加快推进泺口片区二期、成大国棉一厂、崔庙田庄等7个总投资310亿元的城中村改造项目，中恒晨光、制锦市文化创意街区等4个总投资168亿元的城市更新项目；全力推进王炉北辛、丁太鲁新徐、桑梓店等总投资950亿元的20个已启动城市更新项目；积极谋划国棉四厂、元首针织厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用，推动产城融合，实现新开工面积200万平方米以上。
高标准建设配套设施。统筹优化基础设施建设，持续完善路网布局，积极推进丁太鲁新徐片区综合管网等市政项目7个，新建、改扩建无影山北路等道路12条，保障黄岗路穿黄隧道、轨道交通6号线和7号线等项目建设；推进新建片区学校、医院、绿地、公园等服务设施建设，不断完善公共服务供给。
高水平保障要素供给。深化“要素跟着项目走”机制，加强全链条服务、全要素保障、全周期管理，推动供地建设审批、项目开工、入库纳统等工作同步推进，做好桑梓店片区、鹊山龙湖西片区等控规审批工作。强化用地保障，积极盘活闲置土地，推进低效用地再开发，全力争取新增建设用地指标，落实土地分级分类保障，实现供地2000亩以上。
着力推进产业升级
天桥，这座积淀了深厚工业底蕴的老城区，深知产业升级和创新赋能的关键所在。
2024年1—11月，工业投资增长89.7%、排名全市第二，实施工业技术改造项目21个，70家企业获评省级专精特新中小企业；实现网络零售额168.4亿元、增长6.5%；完成规模以上服务业营业收入788亿元以上……2024年，天桥区全力以赴抓转型、促创新，产业高质量发展实现新突破。
2025年，天桥区将着力推进产业升级，大力发展新质生产力，加快主导产业发展，加快构建现代化产业体系。
以改革创新赋能产业发展。聚焦“4+N”产业发展体系，全面激活产业要素资源，推动重点领域多点突破，增强发展动力活力；完善民营企业融资支持体系，促进民营经济发展壮大；深化科技管理体制改革，积极培育和发展新质生产力，搭建高层次科技成果转移转化平台，新培育高新技术企业50家以上、市级重点平台5家以上。
推动工业集群集聚发展。坚持工业强区战略不动摇，加快新型工业化进程；持续实施优质企业提升行动，促进主导产业链群式发展，规模以上工业总产值达到180亿元；加快工业经济结构调整，实施工业技改升级计划，工业技改投资持续增长；推进智能化改造和数字化转型，招引培育国家级、省级专精特新企业、创新型中小企业30家以上。
推动服务业高质量发展。构建完善优质高效的服务业新体系，持续优化要素资源配置，加快白金广场、湖印都会等项目进度，着力打造北湖高端服务业集聚区，推动生产性服务业高端化发展、生活性服务业品质化提升；积极布局未来数智、未来空天等产业，持续丰富和拓展现代服务业发展格局。
着力提升城市品质
城市是现代化的重要载体，品质是一座城市发展的象征。天桥区一直致力于城市品质提升，推动城市业态、功能、品质不断提升。
扎实开展城市精细化管理16项专项行动，新建、改扩建主次干道7条，新增停车泊位2740个，200台新能源渣土运输车投入使用，环境空气综合指数同比改善7.3%、排名全市第一，水环境综合指数排名全省前列……2024年，天桥区城市面貌焕然一新。
2025年，天桥区将着力提升城市品质，抓实城市精细化管理，不断增强自身软实力。
提高城市管理水平。聚焦提升城市环境品质，开展重点区域秩序整治、拆违控违、背街小巷环境整治等专项行动，全方位提升市容市貌；加快推进智慧停车建设，依托全市停车综合管理服务平台，逐步接入无感停车场景，新增车辆泊位3000个以上，提升城市治理效能。
提升生态环境品质。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极创建国家生态文明建设示范区；全力推进黄河流域生态保护治理，加快黄河流域（天桥段）生态环境导向开发（EOD）项目建设；开展大气污染专项整治行动，推动环境空气质量持续改善；积极推进“无废城市”建设，协同推进降碳减污扩绿增长，加快绿色低碳转型。
全面优化营商环境。统筹推进20个领域优化营商环境重点工作，不断提高重大项目容缺受理、拿地即开工等工作质效，丰富拓展“政务服务云直播”模式，上线“云大厅”事项80个以上，打造更高水平的政务服务环境；深化“放管服”改革，巩固“一网通办”等工作成果，推出更多“高效办成一件事”服务场景，更好满足企业和群众办事需求。
着力增进民生福祉
抓民生也是抓发展，民生工作是推动发展的内生动力。一直以来，天桥区聚焦解决好人民群众的急难愁盼问题，使其与经济发展有效对接、相得益彰。
社会事业和民生领域累计投入占全区总支出84%，14件民生实事全部完成，新增城镇就业2.3万人，新建11所中小学、幼儿园，增加学位6000余个，组织开展“桥见”品牌系列、黄河文化传承发展等各类文化活动400余场……2024年，天桥区全力以赴抓民生、办实事，社会民生事业实现新发展。
2025年，天桥区着力增进民生福祉，加快民生事业发展，不断提高人民生活水平。
加快建设教育强区。健全完善“卓越教师进阶式培养”体系，培养百名省市名优校长、教师；优化区域教育资源配置，建成滨河左岸片区初中、泺口一期小学等中小学、幼儿园6所，新增学位3700个，加快推进区属60班高中建设和济南第五十二中学改造提升。新建、更新室内外各类健身器材，打造更多“15分钟健身圈”，满足群众多样化需求。
提升健康文化品质。提升基层医疗卫生服务能力，改造提升村卫生室11个；加快山大二院、省立三院扩建、天桥医院迁建、区级养老服务中心等项目建设，增加医疗康养资源供给；提高公共文化服务质量，完成文化馆国家一级馆评估，有序开展千场文体惠民活动，提高群众文化生活满意度。
持续抓好乡村振兴。统筹推进“一村一业、一村一策”，支持特色农业发展，引导农业园区、农业龙头企业、农民专业合作社提档升级；持续实施农民收入倍增计划，新增“共富超市”15个以上，打通农产品销售“最后一公里”；加快“百里黄河 老家桑梓”泉韵乡居样板区建设，推动乡村建设提质增效。
兜牢民生保障底线。坚持就业优先，开展线上线下招聘会40场以上，新增城镇就业1.74万人以上；做好分层分类社会帮扶救助，加强低收入人口动态监测，提升妇女儿童福利、残疾人福利保障水平，强化社会工作人才队伍建设，织密民生保障安全网。
①百年津浦铁路桥
②万虹中心实景
③金牛建材市场夜景
④云锦湖
⑤小清河泺口段
⑥黄河大景
百舸争流千帆竞，长风万里启新程。2025年，济南市天桥区将进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，不断开创千亿级新时代社会主义现代化强区建设新局面。
着力稳定经济增长
向“新”而行、向“质”攀高，一批批重点项目不断为天桥区发展注入磅礴动力。
预计全年地区生产总值增长4%，总投资1490亿元的163个重点项目快速推进，30个3亿元以上“招强引优”项目全部落地，签约500强企业等重大招商引资项目7个，谋划建设检验检测产业园、机器人产业园、医疗器械产业园等12个特色专业园区……2024年，一组组数据振奋人心。
2025年，天桥区将围绕“地区生产总值增长5.6%”的目标，坚持“项目为王”，不断激活发展潜力，推动经济发展量质齐升。
大力推进项目建设。谋划储备利长远、惠民生、促发展的重点项目300个以上，总投资1900亿元以上。加快建设机器人产业园等30个省市绿色低碳高质量发展重点项目，总投资364亿元。加快工业设计软件创新产业园等68个续建项目进度，总投资646亿元。新开工项目57个以上，总投资497亿元。
全力抓好招商引资。深化提升“333”项目招引机制，锚定发展链群经济新模式，坚定不移开展高质量招商，全年招引投资超3亿元的项目30个以上；聚焦链群招商，围绕主导产业、专精特新企业和优质储备项目，盯紧国际、国内行业头部企业，灵活运用以商招商、基金招商、载体招商等招商模式，重点抓好先进制造业项目招引。
加快提振消费活力。持续打造“惠购天桥·乐享生活”促消费品牌，组织促消费活动60场以上，全区限额以上销售额突破840亿元；加快构建多层次商圈体系，持续优化商圈品质业态，提升制锦市等5处一刻钟便民生活圈，新引进品牌首店、旗舰店等8家以上；推动商文旅消费融合发展，加快文旅休闲街区建设，打造完善百里黄河风景区、1922电竞新媒体产业园等旅游打卡地，激发文旅消费热情。
着力加快城市更新
城市更新一头联系着民生，一头联系着城市发展。一直以来，天桥区不断利用城市更新拓展城市发展空间，着力促进片区功能的整体优化与环境品质的整体提升。
王炉北辛、丁太鲁新徐、桑梓店六村总签约率达到97%，获得城中村专项借款授信额度206亿元，首批放款45.2亿元、居全国第一，建成交付安置房3704套，完成8个小区162万平方米的改造任务……2024年，城市更新工作成绩亮眼。
2025年，天桥区将按照“123456”城市更新工作思路，推动城市更新工作全面提速，构建多点突破、多元融合的城市空间格局。
高效率推进片区开发。实施新一轮城市更新攻坚行动，加快推进泺口片区二期、成大国棉一厂、崔庙田庄等7个总投资310亿元的城中村改造项目，中恒晨光、制锦市文化创意街区等4个总投资168亿元的城市更新项目；全力推进王炉北辛、丁太鲁新徐、桑梓店等总投资950亿元的20个已启动城市更新项目；积极谋划国棉四厂、元首针织厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用，推动产城融合，实现新开工面积200万平方米以上。
高标准建设配套设施。统筹优化基础设施建设，持续完善路网布局，积极推进丁太鲁新徐片区综合管网等市政项目7个，新建、改扩建无影山北路等道路12条，保障黄岗路穿黄隧道、轨道交通6号线和7号线等项目建设；推进新建片区学校、医院、绿地、公园等服务设施建设，不断完善公共服务供给。
高水平保障要素供给。深化“要素跟着项目走”机制，加强全链条服务、全要素保障、全周期管理，推动供地建设审批、项目开工、入库纳统等工作同步推进，做好桑梓店片区、鹊山龙湖西片区等控规审批工作。强化用地保障，积极盘活闲置土地，推进低效用地再开发，全力争取新增建设用地指标，落实土地分级分类保障，实现供地2000亩以上。
着力推进产业升级
天桥，这座积淀了深厚工业底蕴的老城区，深知产业升级和创新赋能的关键所在。
2024年1—11月，工业投资增长89.7%、排名全市第二，实施工业技术改造项目21个，70家企业获评省级专精特新中小企业；实现网络零售额168.4亿元、增长6.5%；完成规模以上服务业营业收入788亿元以上……2024年，天桥区全力以赴抓转型、促创新，产业高质量发展实现新突破。
2025年，天桥区将着力推进产业升级，大力发展新质生产力，加快主导产业发展，加快构建现代化产业体系。
以改革创新赋能产业发展。聚焦“4+N”产业发展体系，全面激活产业要素资源，推动重点领域多点突破，增强发展动力活力；完善民营企业融资支持体系，促进民营经济发展壮大；深化科技管理体制改革，积极培育和发展新质生产力，搭建高层次科技成果转移转化平台，新培育高新技术企业50家以上、市级重点平台5家以上。
推动工业集群集聚发展。坚持工业强区战略不动摇，加快新型工业化进程；持续实施优质企业提升行动，促进主导产业链群式发展，规模以上工业总产值达到180亿元；加快工业经济结构调整，实施工业技改升级计划，工业技改投资持续增长；推进智能化改造和数字化转型，招引培育国家级、省级专精特新企业、创新型中小企业30家以上。
推动服务业高质量发展。构建完善优质高效的服务业新体系，持续优化要素资源配置，加快白金广场、湖印都会等项目进度，着力打造北湖高端服务业集聚区，推动生产性服务业高端化发展、生活性服务业品质化提升；积极布局未来数智、未来空天等产业，持续丰富和拓展现代服务业发展格局。
着力提升城市品质
城市是现代化的重要载体，品质是一座城市发展的象征。天桥区一直致力于城市品质提升，推动城市业态、功能、品质不断提升。
扎实开展城市精细化管理16项专项行动，新建、改扩建主次干道7条，新增停车泊位2740个，200台新能源渣土运输车投入使用，环境空气综合指数同比改善7.3%、排名全市第一，水环境综合指数排名全省前列……2024年，天桥区城市面貌焕然一新。
2025年，天桥区将着力提升城市品质，抓实城市精细化管理，不断增强自身软实力。
提高城市管理水平。聚焦提升城市环境品质，开展重点区域秩序整治、拆违控违、背街小巷环境整治等专项行动，全方位提升市容市貌；加快推进智慧停车建设，依托全市停车综合管理服务平台，逐步接入无感停车场景，新增车辆泊位3000个以上，提升城市治理效能。
提升生态环境品质。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极创建国家生态文明建设示范区；全力推进黄河流域生态保护治理，加快黄河流域（天桥段）生态环境导向开发（EOD）项目建设；开展大气污染专项整治行动，推动环境空气质量持续改善；积极推进“无废城市”建设，协同推进降碳减污扩绿增长，加快绿色低碳转型。
全面优化营商环境。统筹推进20个领域优化营商环境重点工作，不断提高重大项目容缺受理、拿地即开工等工作质效，丰富拓展“政务服务云直播”模式，上线“云大厅”事项80个以上，打造更高水平的政务服务环境；深化“放管服”改革，巩固“一网通办”等工作成果，推出更多“高效办成一件事”服务场景，更好满足企业和群众办事需求。
着力增进民生福祉
抓民生也是抓发展，民生工作是推动发展的内生动力。一直以来，天桥区聚焦解决好人民群众的急难愁盼问题，使其与经济发展有效对接、相得益彰。
社会事业和民生领域累计投入占全区总支出84%，14件民生实事全部完成，新增城镇就业2.3万人，新建11所中小学、幼儿园，增加学位6000余个，组织开展“桥见”品牌系列、黄河文化传承发展等各类文化活动400余场……2024年，天桥区全力以赴抓民生、办实事，社会民生事业实现新发展。
2025年，天桥区着力增进民生福祉，加快民生事业发展，不断提高人民生活水平。
加快建设教育强区。健全完善“卓越教师进阶式培养”体系，培养百名省市名优校长、教师；优化区域教育资源配置，建成滨河左岸片区初中、泺口一期小学等中小学、幼儿园6所，新增学位3700个，加快推进区属60班高中建设和济南第五十二中学改造提升。新建、更新室内外各类健身器材，打造更多“15分钟健身圈”，满足群众多样化需求。
提升健康文化品质。提升基层医疗卫生服务能力，改造提升村卫生室11个；加快山大二院、省立三院扩建、天桥医院迁建、区级养老服务中心等项目建设，增加医疗康养资源供给；提高公共文化服务质量，完成文化馆国家一级馆评估，有序开展千场文体惠民活动，提高群众文化生活满意度。
持续抓好乡村振兴。统筹推进“一村一业、一村一策”，支持特色农业发展，引导农业园区、农业龙头企业、农民专业合作社提档升级；持续实施农民收入倍增计划，新增“共富超市”15个以上，打通农产品销售“最后一公里”；加快“百里黄河 老家桑梓”泉韵乡居样板区建设，推动乡村建设提质增效。
兜牢民生保障底线。坚持就业优先，开展线上线下招聘会40场以上，新增城镇就业1.74万人以上；做好分层分类社会帮扶救助，加强低收入人口动态监测，提升妇女儿童福利、残疾人福利保障水平，强化社会工作人才队伍建设，织密民生保障安全网。
①百年津浦铁路桥
②万虹中心实景
③金牛建材市场夜景
④云锦湖
⑤小清河泺口段
⑥黄河大景