力争中上游 跑好中长跑
2025-01-17
作者：
来源：
大众日报
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（图为临沂现代物流城一期。刘笃龙 摄）
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□ 本报记者 杜辉升 王思晴
接续奋斗，干中求成。1月11日，临沂市第二十届人民代表大会第四次会议开幕，《政府工作报告》提出，2024年以来，临沂市统筹推进质的有效提升和量的合理增长，经济运行稳中有进、进中提质。预计地区生产总值增长6％左右，达到6600亿元，固定资产投资增长5％左右，社会消费品零售总额增长7％左右，进出口总额增长2％左右，居民人均可支配收入增长6％左右；产值过亿元企业达到1655家、增加169家，市场经营主体发展到153.2万户、全省第三。2025年，临沂市将锚定目标任务，精准靶向施策，着力提振消费，提高投资效益，持续提升商城开放度，打造宜居宜业宜游城市，推进城乡融合发展，壮大优势产业集群，加快构建具有鲜明辨识度的现代化产业体系，力争中上游、跑好中长跑。
力争中上游、跑好中长跑，必须扛牢“经济大市挑大梁”的责任担当。临沂市将以扩大有效需求为引领，聚焦投资效益强支撑，抓项目，扩投资，积极争取革命老区振兴发展政策支持，盯紧抓牢超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等一揽子增量政策机遇，争取更多项目和资金落地。抓实重点项目“一致性清单”，全力推动925个省市县重点项目早开工、快建设、速达产，完成投资1700亿元以上。此外，创新多元场景促消费，着眼打造区域性消费中心城市，推动重点消费暖流、文旅消费引流、高端消费回流。用好“两新”政策，举办“乐购临沂”系列促消费活动200场以上，促进汽车、家电、家居、数码产品等消费；激活夜经济，培育消费新场景30个以上；发挥电商集聚效应，举办“网上年货节”等活动，打造直播电商消费新场景；发展首发经济，引进山姆会员店、米其林星级餐厅、盒马鲜生等品牌首店、旗舰店20家以上；争取国家240小时过境免签政策试点，吸引更多国际游客；紧盯年轻人消费需求，大力发展演艺经济，把更多人气流量转化为消费增量。同时，坚持“实好多快”抓招引，招大引强和本土企业培育并重，精准绘制产业图谱和招商图谱，集中招引一批填空型企业、补链型企业。
力争中上游、跑好中长跑，必须下好科技创新推动产业创新“先手棋”，以科技创新为引领，持续培育有话语权、有辨识度、有标志性的优势产业集群。激活科技创新源动力，深入实施发展“翅膀工程”，谋划建设沂蒙应用科创城，推动“学城、创城、产城”深度融合。与高校、科研机构和上下游企业，共建产业共性研发平台、创新联合体各10家；梯度培育科技型企业，新认定专精特新企业100家、单项冠军企业15家。围绕产业抓科技找人才、壮大产业强科技聚人才，以项目、平台、赛事引育产业人才，实施科技创新、揭榜挂帅项目200项，新认定市级“人才飞地”10个；深化产教融合，推动专业匹配产业，校企联合培养技能人才5000人以上。
力争中上游、跑好中长跑，必须坚定挺起“量质齐升、万亿工业”硬脊梁。深入推进新型工业化，稳住优势产业“四梁八柱”，因地制宜发展新质生产力，在新赛道提速、标志性产业链打造、集群化发展上实现新跨越。临沂市将突出先进制造业主攻方向，实施先进制造业集群培育提升行动，锁定细分赛道，持续深耕健康食品产业集群、现代绿色家居产业集群等具有核心竞争力的支柱型产业；用好资源、场景优势，依托国华金泰、曜灵等企业，增粗拉长光储产业链条，打造光储氢一体化未来产业集群；积极布局低空经济、机器人等未来产业，培育新的产业增长极。临沂还将促进数实深度融合，完成智能化改造项目800个以上，培育100家晨星工厂、智能工厂；做强园区主战场，全市“一盘棋”统筹谋划园区发展，认定一批市级特色园区，每个园区打造1—2个主导产业。
力争中上游、跑好中长跑，必须勇探商城国际化、数字化“新蓝海”。深度融入共建“一带一路”大市场，“四个商城”全域发力，“商仓流园展”贯通提效，持续擦亮“中国物流之都”金字招牌。临沂将以商城国际化数字化为引领，持续扩大高水平对外开放。全力融入双循环，提速现代物流城建设，完善一期、推进二期、谋划三期，全面升级商城业态和功能；推动综合保税区争先进位，深化与商城、空港、国际陆港联动发展；创新办好第三届国际采购商大会、第四届RCEP区域（山东）进口商品博览会，组织“百团千企”抱团出海，在哈萨克斯坦、阿联酋等国家举办展会10场以上，全年举办各类会展活动150场以上。同时，加力打造大通道，“公铁海空”齐头并进，推动物流降本增效，打造“东联日韩、西接欧亚”的陆海大通道。聚力推进一体化，深化与亚马逊、TikTok、希音等头部平台合作，新培育外贸龙头企业60家，有进出口实绩的工贸企业200家，跨境电商主体2000家；扩大“市场采购+跨境电商”出口，打造跨境电商特色产业带，建设国际选品中心，新增海外仓、海外商城30处，达到70处。
力争中上游、跑好中长跑，必须提振改革落实精气神。用好改革“关键一招”，集成推出一批标志性改革成果，顶格推动、顶格落实，以改革激活发展新动能、打开发展新空间。扎实推进“高效办成一件事”改革，打造13个“一件事”服务场景；打造精干稳健的国资国企；打造更具活力的民营经济。
此外，临沂市还将以持续推动城市能级跃升，推进新型城镇化和乡村全面振兴，推进全面绿色转型，持续增进民生福祉，奋力谱写中国式现代化临沂篇章。
接续奋斗，干中求成。1月11日，临沂市第二十届人民代表大会第四次会议开幕，《政府工作报告》提出，2024年以来，临沂市统筹推进质的有效提升和量的合理增长，经济运行稳中有进、进中提质。预计地区生产总值增长6％左右，达到6600亿元，固定资产投资增长5％左右，社会消费品零售总额增长7％左右，进出口总额增长2％左右，居民人均可支配收入增长6％左右；产值过亿元企业达到1655家、增加169家，市场经营主体发展到153.2万户、全省第三。2025年，临沂市将锚定目标任务，精准靶向施策，着力提振消费，提高投资效益，持续提升商城开放度，打造宜居宜业宜游城市，推进城乡融合发展，壮大优势产业集群，加快构建具有鲜明辨识度的现代化产业体系，力争中上游、跑好中长跑。
力争中上游、跑好中长跑，必须扛牢“经济大市挑大梁”的责任担当。临沂市将以扩大有效需求为引领，聚焦投资效益强支撑，抓项目，扩投资，积极争取革命老区振兴发展政策支持，盯紧抓牢超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等一揽子增量政策机遇，争取更多项目和资金落地。抓实重点项目“一致性清单”，全力推动925个省市县重点项目早开工、快建设、速达产，完成投资1700亿元以上。此外，创新多元场景促消费，着眼打造区域性消费中心城市，推动重点消费暖流、文旅消费引流、高端消费回流。用好“两新”政策，举办“乐购临沂”系列促消费活动200场以上，促进汽车、家电、家居、数码产品等消费；激活夜经济，培育消费新场景30个以上；发挥电商集聚效应，举办“网上年货节”等活动，打造直播电商消费新场景；发展首发经济，引进山姆会员店、米其林星级餐厅、盒马鲜生等品牌首店、旗舰店20家以上；争取国家240小时过境免签政策试点，吸引更多国际游客；紧盯年轻人消费需求，大力发展演艺经济，把更多人气流量转化为消费增量。同时，坚持“实好多快”抓招引，招大引强和本土企业培育并重，精准绘制产业图谱和招商图谱，集中招引一批填空型企业、补链型企业。
力争中上游、跑好中长跑，必须下好科技创新推动产业创新“先手棋”，以科技创新为引领，持续培育有话语权、有辨识度、有标志性的优势产业集群。激活科技创新源动力，深入实施发展“翅膀工程”，谋划建设沂蒙应用科创城，推动“学城、创城、产城”深度融合。与高校、科研机构和上下游企业，共建产业共性研发平台、创新联合体各10家；梯度培育科技型企业，新认定专精特新企业100家、单项冠军企业15家。围绕产业抓科技找人才、壮大产业强科技聚人才，以项目、平台、赛事引育产业人才，实施科技创新、揭榜挂帅项目200项，新认定市级“人才飞地”10个；深化产教融合，推动专业匹配产业，校企联合培养技能人才5000人以上。
力争中上游、跑好中长跑，必须坚定挺起“量质齐升、万亿工业”硬脊梁。深入推进新型工业化，稳住优势产业“四梁八柱”，因地制宜发展新质生产力，在新赛道提速、标志性产业链打造、集群化发展上实现新跨越。临沂市将突出先进制造业主攻方向，实施先进制造业集群培育提升行动，锁定细分赛道，持续深耕健康食品产业集群、现代绿色家居产业集群等具有核心竞争力的支柱型产业；用好资源、场景优势，依托国华金泰、曜灵等企业，增粗拉长光储产业链条，打造光储氢一体化未来产业集群；积极布局低空经济、机器人等未来产业，培育新的产业增长极。临沂还将促进数实深度融合，完成智能化改造项目800个以上，培育100家晨星工厂、智能工厂；做强园区主战场，全市“一盘棋”统筹谋划园区发展，认定一批市级特色园区，每个园区打造1—2个主导产业。
力争中上游、跑好中长跑，必须勇探商城国际化、数字化“新蓝海”。深度融入共建“一带一路”大市场，“四个商城”全域发力，“商仓流园展”贯通提效，持续擦亮“中国物流之都”金字招牌。临沂将以商城国际化数字化为引领，持续扩大高水平对外开放。全力融入双循环，提速现代物流城建设，完善一期、推进二期、谋划三期，全面升级商城业态和功能；推动综合保税区争先进位，深化与商城、空港、国际陆港联动发展；创新办好第三届国际采购商大会、第四届RCEP区域（山东）进口商品博览会，组织“百团千企”抱团出海，在哈萨克斯坦、阿联酋等国家举办展会10场以上，全年举办各类会展活动150场以上。同时，加力打造大通道，“公铁海空”齐头并进，推动物流降本增效，打造“东联日韩、西接欧亚”的陆海大通道。聚力推进一体化，深化与亚马逊、TikTok、希音等头部平台合作，新培育外贸龙头企业60家，有进出口实绩的工贸企业200家，跨境电商主体2000家；扩大“市场采购+跨境电商”出口，打造跨境电商特色产业带，建设国际选品中心，新增海外仓、海外商城30处，达到70处。
力争中上游、跑好中长跑，必须提振改革落实精气神。用好改革“关键一招”，集成推出一批标志性改革成果，顶格推动、顶格落实，以改革激活发展新动能、打开发展新空间。扎实推进“高效办成一件事”改革，打造13个“一件事”服务场景；打造精干稳健的国资国企；打造更具活力的民营经济。
此外，临沂市还将以持续推动城市能级跃升，推进新型城镇化和乡村全面振兴，推进全面绿色转型，持续增进民生福祉，奋力谱写中国式现代化临沂篇章。