打好“组合拳”，提高人大监督实效

　　□记者 刘一颖 郭治权 报道
　　本报济南12月23日讯 今天下午，省人大常委会举行的专题新闻发布会上，介绍了省人大及其常委会开展的两次执法检查工作情况。
　　“今年，按照省人大常委会监督工作安排，省人大财经委具体负责特种设备安全‘一法一条例’执法检查工作。坚持三级联动同步检查，实现了监督的全覆盖。”省人大财经委副主任委员岳鹏介绍，省人大常委会聚焦设备安全和产业发展，明确了执法检查五个方面30项重点内容，执法检查组从特种设备全过程监管、法律法规实施关键环节两个维度，先后深入燃气、石化、钢铁、发电、商场、医院、游乐场等76家（个）企业、单位及居民小区，对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等八大类特种设备安全情况进行检查。
　　5月份召开的省人大常委会第九次会议听取和审议了常委会执法检查组的执法检查报告，并转省政府研究落实。省政府有关落实情况的报告已提交9月份召开的省人大常委会第十一次会议审议。“从落实情况的报告看，我省以执法检查为契机，直面问题，强化措施，持续做好特种设备安全工作，到８月底，取得了积极成效。”岳鹏说。
　　山东是名副其实的全国文物大省。省人大教科文卫委副主任委员王学爱介绍，根据2024年度监督工作计划，今年10月，省人大常委会组织对全省实施文物保护“一法一条例”贯彻实施情况进行执法检查，由省人大教科文卫委负责组织实施，“这次执法检查坚持问题导向和目标导向，围绕15项重点内容、23项重点问题，重点检查责任落实、保护管理、文物安全、合理利用、政策保障等方面的情况，查找法律法规实施过程中存在的困难和问题，实地检查了79处文保单位、考古现场、博物馆等。”
　　从执法检查情况看，文物保护“一法一条例”自颁布实施以来，为推进文物保护利用工作改革创新，提供了坚实的法律保障。“检查组还提出了压实法定责任、强化支持保障、加强研究阐释、深化活化利用、完善法治体系等工作建议，持续推动法律法规实施和全省文物事业高质量发展。”王学爱说，“省人大常委会第十二次会议听取和审议了执法检查报告，并在会后转省政府研究落实。”
　　执法检查、预算监督等都是人大监督的法定形式。在此前省人大常委会举行的专题新闻发布会上，省人大常委会预算工委副主任王清忠介绍了今年以来，省人大常委会对省属企业资本类事项重大决策管理情况开展监督的有关工作。
　　“对省属企业资本类事项重大决策管理情况开展专项监督，是人大国有资产管理监督工作的创新举措，是落实国资监督五年规划的具体行动，有效拓展了监督广度、延伸了监督深度、加大了监督力度，有力推动了以管资本为主的国有资产监管体制的健全完善。”王清忠介绍，截至2023年底，全省企业国有资产（不含金融企业）18.8万亿元；金融企业国有资产9.4万亿元。按照省委部署要求，省人大常委会在听取审议国有资产管理情况专项报告和综合报告的同时，不断丰富完善报告制度，聚焦省属企业资本类事项重大决策管理情况，创新开展专项监督，研究出台《山东省人大常委会关于加强省属企业资本类事项重大决策管理情况监督的若干措施（试行）》，积极推动省政府有关部门建立相关工作机制，加强常态化、动态化国有资产监督，取得了积极成效。
　　德州市人大常委会是全国人大常委会预算工委基层联系点。德州市人大常委会副主任张桂爱介绍，充分发挥基层联系点吸纳民意、汇集民智先行先试的“直通车”“试验田”作用，当地开展了一系列富有成效的工作，例如建立完善基层联系点制度，积极探索校地合作新路径，设立山东大学人大预算监督研究中心德州基地、临邑分基地，高质量开展预算监督调研，这些措施为全国人大了解基层情况、作出科学决策提供参考。