济南市委外办开辟领事认证服务“快车道”

　　□ 本报记者 孙业文
　　本报通讯员 苏林

　　去年以来，中共济南市委外事工作委员会办公室落实市委、市政府法治建设工作要求，全面提升法治建设和依法办事能力，加快推进领事认证履约改革落地，不断提升外事惠企便民服务水平，主动对接争取签发《附加证明书》授权，实现了时间成本和经济成本的“双下降”，助力企业和市民更好地“走出去”。
　　按照以往政策，济南市民、企业的涉外公证书、证明文书等在送往国外使用前，需要先办理中国外交部或委托认证机构以及外国驻华使领馆的领事认证，整个流程要近1个月时间。
　　去年11月7日，《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）生效实施。济南市委外办抓住机遇，主动对接争取签发附加证明书授权，成为获得外交部授权签发附加证明书的全国6家市级外办之一，为领事认证服务开辟了“快车道”。
　　与传统领事认证相比，改革后的附加证明书用简便的一步式证明手续取代较为繁琐的传统认证，申请人将享受更快、更省、更便捷的办证体验。
　　改革前，一份在中国出具的公文书，办妥涉外公证、外交外事部门领事认证、外国驻华使领馆领事认证，平均需20个工作日。改革后，办妥一份缔约国用文单位所需的公文书，时间减少到最少2个工作日，平均减少用时约90%。
　　改革前，办理一份普通的涉外公证文书的认证费用约500元，个别驻华使馆针对特定销售合同按所涉金额的百分比收取，有的费用高达数万元甚至几十万元。改革后，一份附加证明书的平均费用降至100元左右。
　　直签发证明书取代原有的一系列认证程序，让办证流程大幅简化。改革后更加注重认证程序的规范化，从而促进了缔约国间的信息共享与合作，使得涉外文件的真实性和完整性得到更好的保障。
　　截至目前，济南市委外办已为企业群众签发附加证明书2.2万余份，超过1000家出口贸易企业受益，不仅大幅缩短申请办理领事认证所需时间，全年可为企业和市民节省办证费用约800万元。